Администрация Дновского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24.04.2023 года № 155
«Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из бюджета муниципального образования «Дновский район» субсидий муниципальным бюджетным учреждениям на иные цели» |
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 г. № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели», Администрация Дновского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета муниципального образования «Дновский район» субсидий муниципальным учреждениям на иные цели, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление Администрации Дновского района от 21.02.2012 года № 112 «Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий бюджетным учреждениям на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), из бюджета муниципального образования «Дновский район» признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Дновец», в официальном сетевом издании «Дновец» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Дновский район» в сети «Интернет».
4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового управления Администрации Дновского района Варфоломееву С.Н.
Глава Дновского района М. Н. Шауркин
Приложение
к постановлению
Администрации Дновского района
от 24.04.2023 г. № 155
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДНОВСКИЙ РАЙОН» СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения объема и условия предоставления из бюджета муниципального образования «Дновский район» субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям (далее – субсидии) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует процедуру определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным учреждениям (далее – Учреждения).
1.2. Органом, осуществляющим функции учредителя, является Администрация Дновского района (далее - Учредитель). Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых в виде субсидий, является Финансовое управление Администрации Дновского района.
1.3. Субсидии предоставляются на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями.
1.4. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий в рамках муниципальных программ, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
1.5. Средства из бюджета муниципального образования «Дновский район» предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования «Дновский район» на очередной финансовый год и плановый период, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя на соответствующий год.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются на мероприятия, предусмотренные соответствующими муниципальными программами - исходя из объемов на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных соответствующими программами.
2.2. Субсидии предоставляются учреждениям, являющимися исполнителями мероприятий, предусмотренных муниципальными программами. Объем субсидии определяется на основании документов, обосновывающих потребность в средствах.
2.3. Для получения субсидии учреждение направляет заявку Учредителю по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку. Перечень документов, представляемых муниципальным учреждением для получения субсидии, включает:
2.3.1. пояснительную записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию по формам, согласно приложению 2 к настоящему порядку.
2.3.2. перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов в случае, если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);
2.3.3. программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;
2.3.4. информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;
2.3.5. информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;
2.4 Учредитель рассматривает в течение 5-ти рабочих дней представленные учреждением документы, указанные в подпункте 2.3. пункта 2 настоящего Порядка, и принимает решение об обоснованности предоставления субсидии учреждению или отказе.
2.5. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:
2.5.1. несоответствие представленных документов требованиям, определенным подпунктом 2.3. пункта 2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2.5.2. недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем.
2.6. Предоставление субсидий Учреждениям осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключаемыми между Учредителем и Учреждением (далее - Соглашение). Подготовку проекта Соглашения осуществляет Учреждение в соответствии с Типовой формой, утвержденной Приказом Минфина России от 22 июля 2022 г. N 114н.
2.7. Соглашение на реализацию мероприятий, проводимых в рамках федеральных и региональных проектов, формируется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
2.8. Соглашение предусматривает:
2.8.1. цели предоставления субсидии с указанием наименования мероприятия согласно перечню основных мероприятий муниципальной программы;
2.8.2. значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам муниципальных программ, указанных в подпункте 1.4. настоящего Порядка (в случае если субсидия предоставляется в целях реализации такой программы), и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов муниципальных программ (при возможности такой детализации);
2.8.3. размер субсидии;
2.8.4. сроки (график) перечисления субсидии;
2.8.5. сроки представления отчетности;
2.8.6. порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения получателем целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных Соглашением;
2.8.7. основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения учредителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
2.8.8. основания для досрочного расторжения Соглашения по решению учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи:
2.8.8.1. с реорганизацией или ликвидацией учреждения;
2.8.8.2. с нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;
2.8.9. запрет на расторжение Соглашения учреждением в одностороннем порядке.
2.9. Требования, которым должно соответствовать учреждение на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
2.9.1. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.9.2. отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования «Дновский район» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.
2.10. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии по форме согласно приложению 5 к настоящему порядку, на счет, открытый учреждению в УФК по Псковской области в установленном законодательством порядке, для учета операций с субсидиями на иные цели.
2.11. Учредитель устанавливает для учреждения значения результатов предоставления субсидии, а учреждение обеспечивает достижение этих значений. Если учреждение не выполняет показатели значений, установленные учредителем, то Соглашение между учредителем и учреждением подлежит расторжению в одностороннем порядке.
2.12. При изменении размера субсидий в Соглашения вносятся изменения путем заключения дополнительных соглашений.
3. Требования к отчетности
3.1. Учреждение ежеквартально в срок не позднее 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Учредителю:
3.1.1. отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
3.1.2. отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
3.2. Отчеты предоставляются нарастающим итогом с начала года по состоянию на 1 число квартала, следующего за отчетным.
3.3. Учредитель вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления учреждением отчетности и сроки их представления.
4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение
4.1. Контроль за целевым использованием средств субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляется Учредителем, и органами муниципального финансового контроля – финансовым управлением Администрации Дновского района и Контрольно-счетным управлением Администрации Дновского района и иными органами финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.
4.2. В случае наличия у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий или средств от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), Учреждение представляет информацию по данным обязательствам Учредителю.
4.3. Решение о наличии или отсутствии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии принимается Учредителем.
4.4. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии принимается Учредителем в течение 10 рабочих дней с момента поступления указанной в пункте 4.2 информации.
4.5. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидий, в случае недостижения значений результатов и показателей Учредитель или органы финансового контроля в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет в адрес Учреждений письменное требование о возврате средств субсидий в бюджет муниципального образования «Дновский район».
4.6. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидий на иные цели, по которым отсутствует решение Учредителя о наличии потребности в направлении их на те же цели, подлежат перечислению Учреждением в бюджет муниципального образования «Дновский район» не позднее 31 января очередного финансового года.
Приложение № 1
к Порядку определения объема и условий
предоставления из бюджета
муниципального образования «Дновский район»
субсидий на иные цели муниципальным
бюджетным учреждениям
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии на иные цели на 20__ год и плановый период
_________________________________________________________________
(наименование учреждения, ИНН/КПП)
________________________________________________________________
(вид субсидии)
_________________________________________________________________
(основание предоставления субсидии)
№ п/п |
Направление расходования средств субсидии |
Целевое назначение расходов (наименование мероприятия, объекта) |
Код по бюджетной классификации местного бюджета |
Размер субсидии (руб.) |
||
очередной год |
план 1 года |
план 2 года |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего |
Руководитель
учреждения _______________ __________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
учреждения ______________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ответственный
исполнитель _______________ __________ ___________________
«__» ________ 20__ г.
Приложение № 2
к Порядку определения объема и условий
предоставления из бюджета муниципального
образования «Дновский район»
субсидий муниципальным бюджетным
учреждениям на иные цели»
Формы расчетов субсидии на иные цели на 20___год
___________________________________________________________________
(наименование муниципального бюджетного учреждения)
Наименование показателя |
Расчет |
Сумма, руб. |
||
Количественный показатель (при наличии) |
Стоимость единицы (при наличии) |
|||
ИТОГО: |
Затраты на капитальный ремонт зданий и сооружений
Наименование объектов, подлежащих ремонту |
Перечень основных работ |
Сумма |
Затраты на приобретение оборудования
Наименование оборудования, инвентаря |
Имеется в наличии |
Расчетная потребность в приобретении |
||||
Количество |
Стоимость ед., руб. |
Сумма, руб. |
Количество |
Стоимость ед., руб. |
Сумма, руб. |
|
ИТОГО: |
Руководитель учреждения ______________________ФИО________________
Главный бухгалтер учреждения __________________ФИО_______________
М.П. «____» _________________ 20 ___ г.
Приложение № 3
к Порядку определения объема и условий
предоставления из бюджета
муниципального образования «Дновский район»
субсидий на иные цели муниципальным
бюджетным учреждениям
ОТЧЕТ
о достижении значений результатов предоставления субсидии
по состоянию на «__» __________ 20__ г.
КОДЫ |
|||
Дата |
|||
Наименование учреждения |
______________________________________________________________ |
по Сводному реестру |
|
Наименование учредителя |
________________________________________________________ |
по Сводному реестру |
|
Наименование федерального проекта |
________________________________________________________ |
по БК |
|
Вид документа |
________________________________________________________ |
||
Периодичность: месячная, квартальная, годовая |
383 |
||
Единица измерения: рубль |
по ОКЕИ |
1. Информация о достижении значений результатов предоставления субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения
Направление расходов |
Результат, предоставления субсидии, показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии |
Единица измерения |
Код строки |
Плановые значения |
Размер субсидии, предусмотренный Соглашением |
Фактически достигнутые значения |
Объем обязательств, принятых в целях достижения результатов предоставления субсидии |
Неисполь-зованный объем финансового обеспечения (гр. 9 - гр. 16) |
|||||||||
на отчетную дату |
отклонение от планового значения |
причина отклонения |
|||||||||||||||
наиме-нование |
код по БК |
наиме-нование |
код по ОКЕИ |
с даты заклю-чения Согла-шения |
из них с начала текущего финан-сового года |
с даты заклю-чения Согла-шения |
из них с начала текущего финан-сового года |
в абсолютных величинах (гр. 7 - гр. 10) |
в процентах (гр. 12 / гр. 7 × 100%) |
код |
наиме-нование |
обяза-тельств |
денежных обяза-тельств |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
0100 |
|||||||||||||||||
в том числе: |
|||||||||||||||||
0200 |
|||||||||||||||||
в том числе: |
|||||||||||||||||
Всего: |
Всего: |
Руководитель учреждения (уполномоченное лицо) |
|
|
|
|||
(должность) |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
||||
Исполнитель |
|
|
|
|||
(должность) |
(фамилия, инициалы) |
(телефон) |
«_____» __________ 20____ г.
2. Сведения о принятии отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии
Наименование показателя |
Код по бюджетной классификации местного бюджета |
КОСГУ |
Сумма |
|
с начала заключения Соглашения |
из них с начала текущего финансового года |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Объем субсидии, направленной на достижение результатов, показателей |
||||
Объем субсидии, потребность в которой не подтверждена |
||||
Объем субсидии, подлежащей возврату в местный бюджет |
||||
Сумма штрафных санкций (пени), подлежащих перечислению в местный бюджет |
Учредитель |
__________________________ |
_____________________________ |
||||
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|||||
Исполнитель |
_____________ (должность) |
_____________________ (фамилия, инициалы) |
_________________________ (телефон) |
|||
«_____» __________ 20____ г.
Приложение № 4
к Порядку определения объема и условий
предоставления из бюджета
муниципального образования «Дновский район»
субсидий на иные цели муниципальным
бюджетным учреждениям
ОТЧЕТ
о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия
Наименование учреждения
___________________________________________________________________________________________________
Наименование учредителя
___________________________________________________________________________________________________
Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)
Субсидия |
Код по бюджетной классификации Российской Федерации |
Остаток субсидии на начало текущего финансового года |
Поступления |
Выплаты |
Курсовая разница |
Остаток субсидии на конец отчетного периода |
|||||||
наименование |
код |
всего |
из них, разрешенный к использованию |
всего в том числе |
из местного бюджета |
возврат дебиторской задолженности прошлых лет |
всего |
из них: возвращено в местный бюджет |
всего |
в том числе: |
|||
требуется в направлении на те же цели |
подлежит возврату |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Руководитель учреждения (уполномоченное лицо) |
|||||
(должность) |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
«____» ___________ 20____ г. |
Приложение № 5
к Порядку определения объема и условий
предоставления из бюджета
муниципального образования «Дновский район»
субсидий на иные цели муниципальным
бюджетным учреждениям
График перечисления Субсидии
(Изменения в график перечисления Субсидии)
КОДЫ |
|||
Наименование Учреждения |
по Сводному реестру |
||
Наименование Учредителя |
по Сводному реестру |
||
Тип, наименование структурного элемента государственной программы 1 |
по БК (1) |
||
Вид документа |
|||
(первичный - "0", уточненный - "1", "2", "3", "...") 2 |
|||
Единица измерения: руб (с точностью до второго знака после запятой) |
по ОКЕИ |
383 |
Наименование направления расходов 3 |
Код строки |
Код по бюджетной классификации Российской Федерации |
Сроки перечисления |
Сумма 4 |
|||||
главы |
раздела, подраздела |
целевой статьи |
вида расходов |
не ранее (дд.мм.гггг.) |
не позднее (дд.мм.гггг.) |
||||
программной (непрограммной) статьи |
направления расходов |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Итого по коду БК: |
|||||||||
Итого по коду БК: |
|||||||||
Всего: |
──────────────────────────────
1 Указывается в случае, если Субсидия предоставляется в целях достижения результатов (выполнения мероприятий) структурных элементов государственной программы. В кодовой зоне указываются 4 и 5 разряды целевой статьи расходов бюджета.
2 Указывается номер очередного внесения изменения в приложение (например, "1", "2", "3","...").
3 Указывается наименование направления расходов целевой статьи расходов бюджета на предоставление Субсидии, указанного в графе 6.
4 Указывается сумма, подлежащая перечислению. В случае внесения изменения в график указывается величина изменений (со знаком "плюс" - при увеличении; со знаком "минус" - при уменьшении).