МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ДНО»

ПРОТОКОЛ № 1

проведения публичных слушаний по вопросу

«О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» и обсуждению проекта решения Собрания депутатов городского поселения «Дно» «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»

Дата проведения: 11.04.2024 г.

Время проведения: 17 час. 15 мин

Место проведения: г. Дно, ул. Карла Маркса, д. 16, кабинет № 10 - малый зал заседаний Администрации Дновского района

Присутствовало – 12 человек

Председательствующий: Яружный Г.В. – Глава городского поселения «Дно»

Секретарь: Лебедева О.А. – главный специалист – инспектор по муниципальному контролю Администрации городского поселения «Дно»

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Обсуждение проекта решения Собрания депутатов городского поселения «Дно»

«О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»

Открыл публичные слушания председательствующий, который сообщил, что в соответствии со статьями 13, 28 Федерального закона
от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Дно», Положением о публичных (общественных) слушаниях, утвержденным решением 23-ей сессии Собрания депутатов городского поселения «Дно» от 17.04.2017 года № 106, публичные слушания являются формой реализации прав населения муниципального образования «Дно» на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления и проводятся для публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих интересы всего населения городского поселения «Дно».

Публичные слушания организованы и проводятся согласно решения 52-й сессии Собрания депутатов городского поселения «Дно» от 01.04.2024 г. № 19. Указанное решение обнародовано путем опубликования в районной газете «Дновец» № 13 от 04 апреля 2024 года.

Целью проведения публичных слушаний является обсуждение проекта решения Собрания депутатов городского поселения «Дно» «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа».

Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

Председательствующий предложил избрать секретаря публичных слушаний и предложил кандидатуру Лебедевой О.А. Присутствующие согласились с указанной кандидатурой.

С информацией по проекту решения Собрания депутатов городского поселения «Дно» «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» выступил Глава городского поселения «Дно» Яружный Г.В., который доложил следующее:

«Уважаемые присутствующие! Суть преобразования муниципальных образований такова, что у нас не будет трех муниципальных образований (городского поселения и двух сельских поселений), которые объединяться в одно муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области».  Вопрос о преобразовании муниципальных образований лично я поддерживаю полностью и вот почему. Будет один консолидированный бюджет. Это значит, что можно будет решать более серьезные вопросы, такие, например, как ремонт дорог. В настоящее время поселения не могут себе позволить проведение таких мероприятий, т.к. у них на это просто не хватает финансовых средств. Кроме того, от имени муниципального округа можно участвовать в различных социально – значимых программах, так как количество жителей уже будет рассчитано на весь округ, как на одно единое муниципальное образование. Появится возможность софинансирования, так как из общего бюджета легче найти финансы на реализацию почти любого проекта, без ущерба для других вопросов местного значения, чем из одного небольшого бюджета.

При консолидированном бюджете не только нормативы закрепляются строго по количеству населенных пунктов (по уборке, по освещению, по водоснабжению), но и оплачиваются из общего кошелька, а благодаря объединенному бюджету, появляется возможность быстрее распределять средства между территориями.

За соблюдением нормативов и расходованием/перераспределением средств будут следить не только контролирующие органы, но и депутаты окружного Собрания, Общественные советы.

 После преобразования муниципальных образований в муниципальный округ появиться один глава муниципального образования, который будет отвечать за все, что происходит в округе. Кроме того, будет одно Собрание депутатов муниципального округа. Расходов на организацию выборов главы муниципального образования больше не будет. Глава будет выбираться депутатами Собрания депутатов муниципального округа.

Администрации поселений станут территориальными отделами Администрации муниципального округа. Вместо главы волости будет глава территориального отдела, который точно также будет работать для людей: от решения хозяйственных вопросов до приема жителей и выдачи справок и других документов, работа территориальных отделов в муниципальных округах организована по принципу МФЦ. Здания администраций на местах как были открыты для жителей, так и продолжат принимать граждан по прежнему графику. Депутаты поселений – это, в первую очередь, работа с людьми. Если депутатом довольны люди, то он может войти в состав Общественного совета. Они будут созданы при каждом территориальном отделе и будут осуществлять народный контроль за работой территориальных отделов.  Работники бывших администраций сохранят свои рабочие места.  

ВЫСТУПИЛИ: Кузнецов И.С. с вопросом – «Мне известно, что в Администрации городского поселения «Дно» заключено много муниципальных контрактов на производство работ (услуг). Будут ли расторгаться муниципальные контракты с подрядчиками после объединения муниципальных образований?»   

СЛУШАЛИ: Яружного Г.В. «Нет, контракты расторгаться не будут, т.к. Администрация Дновского муниципального округа будет являться правопреемником Администрации городского поселения «Дно»

ВЫСТУПИЛИ: Васильев А.А. - «Я посетил Новгородскую область, а именно, Хвойнинский муниципальный округ. Объединение волостей в муниципальный округ там произошло в 2020 году. Так вот, в одной из бывших волостей мы увидели качественно отремонтированные дороги и очень хороший детский игровой комплекс! Понятно, что бюджет бывшего поселения не позволил бы провести такие работы самостоятельно. Консолидированный бюджет, это большой плюс.»

Выступающие согласились с предложенным проектом и предложили рекомендовать Собранию депутатов городского поселения «Дно»  принять предложенный проект решения Собрания депутатов городского поселения «Дно» «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» в целом.

Согласно Положения о публичных слушаниях принято заключение о результатах публичных слушаний.

Предложено изложить заключение в следующей редакции:

1. Принять к сведению предложения участников публичных слушаний о принятии проекта решения Собрания депутатов городского поселения «Дно» «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа».

2. Рекомендовать Собранию депутатов городского поселения «Дно» принять предложенный проект решения Собрания депутатов городского поселения «Дно» «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» в целом.

3. Заключение и протокол публичных слушаний направить Главе Администрации городского поселения «Дно» для информации и обнародования, размещения на официальном сайте муниципального образования «Дно» в сети «Интернет» и председателю Собрания депутатов городского поселения «Дно» для информации.

Председательствующий

публичных слушаний                                                                   Г.В. Яружный

Секретарь публичных слушаний                                                  О.А. Лебедева

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

по вопросу «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» и обсуждению проекта решения Собрания депутатов Дновского района «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»

1. Принять к сведению предложения участников публичных слушаний о принятии проекта решения Собрания депутатов городского поселения «Дно» «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа».

2. Рекомендовать Собранию депутатов городского поселения «Дно» принять предложенный проект решения Собрания депутатов городского поселения «Дно» «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» в целом.

3. Заключение и протокол публичных слушаний направить Главе Администрации городского поселения «Дно» для информации и обнародования, размещения на официальном сайте муниципального образования «Дно» в сети «Интернет» и председателю Собрания депутатов городского поселения «Дно» для информации.

Председательствующий

публичных слушаний                                                                Г.В. Яружный