МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ВЫСКОДСКАЯ ВОЛОСТЬ»

ПРОТОКОЛ № 2

проведения публичных слушаний по вопросу

«О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» и обсуждению проекта решения Собрания депутатов сельского поселения «Выскодская волость» «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»

Дата проведения: 11.04.2024 г.

Время проведения: 17 час. 00 мин

Место проведения: дер. Выскодь, здание Администрации сельского поселения «Выскодская волость»

Присутствовало –  14 человек

Председательствующий -  Гуляева Елена Михайловна

Секретарь – Гарусова Лариса Алексеевна

ПОВЕСТКА ДНЯ:

• Обсуждение проекта решения Собрания депутатов сельского поселения «Выскодская волость» «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»

• Открыл публичные слушания председательствующий, который сообщил, что в соответствии со статьями 13, 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Выскодская волость», Положением о публичных (общественных) слушаниях, утвержденным решением 1-ой сессии Собрания депутатов сельского поселения «Выскодская волость» от 25.09.2015 года № 3 публичные слушания являются формой реализации прав населения муниципального образования «Выскодская волость» на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления и проводятся для публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих интересы всего населения сельского поселения «Выскодская волость»
• Публичные слушания организованы и проводятся согласно решения 38-й сессии Собрания депутатов сельского поселения «Выскодская волость» от 01.04.2024 г. № 159 . Указанное решение обнародовано путем опубликования в районной газете «Дновец» № 13 от 04 апреля 2024 года.

Целью проведения публичных слушаний является обсуждение проекта решения Собрания депутатов сельского поселения «Выскодская волость» «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа».

           Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

           С информацией по проекту решения Собрания депутатов сельского поселения «Выскодская волость» «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» выступила Глава сельского поселения «Выскодская волость» Гуляева Е.М., которая доложила следующее:

 Власть на местах остается. Вместо главы волости будет глава территориального отдела, который точно также будет работать для людей: от решения хозяйственных вопросов до приема жителей и выдачи справок. В районный центр за справками ехать не надо.

 В муниципальном округе сохраняются здания администраций поселений и рабочие места. В муниципалитете будет один начальник.

 Как раньше – глава района кивает на глав поселений, а главы поселений говорят, что виноват район – не будет.

 Один руководитель будет отвечать за все, что происходит на территории округа. Кто давно работает в местном самоуправлении, знает, что так уже было когда-то и хорошо работало!

 Все будет понятно и прозрачно: есть один начальник, один бюджет, его контролируют окружные депутаты и общественные советы (в некоторых регионах страны, например, есть старосты). На первое место выходят профессиональные качества главы, а не то, насколько он красиво умеет говорить или постоянно со всеми спорить.

 Своих денег поселениям всегда не хватало.

 Они вроде бы и были, но на освещение чуть-чуть, на дороги едва-едва, только на содержание, какой уж ремонт.

 А при едином кошельке не только нормативы закрепляются строго по количеству населенных пунктов (по уборке, по освещению, по водоснабжению), но и оплачиваются из общего кошелька, а благодаря объединенному бюджету, появляется возможность быстрее распределять средства между сельскими территориями.

ВЫСТУПИЛИ: Никандров Н.А. с вопросом – Как будет выбираться Глава округа?

СЛУШАЛИ: Гуляеву Е.М.

Глава округа будет выбираться на  конкурсной основе – это всегда профессионал. В конкурсе не может быть случайностей: человеку без опыта работы и нужных знаний конкурс не пройти. Половину членов конкурсной комиссии назначается Собранием округа, половина Губернатором. Поэтому преимущества у Губернатора нет. Комиссия выполняет только одну функцию -  тестирования кандидатов по балльной оценке и собеседования с кандидатом.

Главу выбирают депутаты округа, которые представляют интересы избирателей. Законом предусмотрено, что депутатам должно быть представлено не менее двух кандидатур, следовательно, одного кандидата на главу представить нельзя. Итоговое решение за депутатами, которые имеют право не поддержать представленные им кандидатуры. Говорить о том, что мнение Губернатора при отборе кандидатов на должность Главы не нужно учитывать просто не корректно, так как   муниципалитет не может работать один, самостоятельно, без взаимодействия с областными структурами. Именно командная и слаженная работа Правительства области, профильных комитетов и муниципалитета гарантирует результат.

ВЫСТУПИЛИ: Егоров С.И. с вопросом – Как будут проводиться работы, к примеру ремонт дорог в населенных пунктах?

СЛУШАЛИ: Гуляеву Е.М.

Глава муниципального округа не просто за все отвечает, но и требует качественного исполнения от глав территориальных отделов волостей, в его задачу будет входить защита и продвижение интересов округа в Правительстве, в областных и федеральных структурах, а задача глав территориальных отделов - качественно исполнять хозяйственные вопросы со всей степенью ответственности.

В настоящее время дороги  разделены, часть дорог относится к району, а другие относятся к волостям, поэтому люди, обращаясь с проблемами, не знают к кому обратиться. В дальнейшем такой проблемы не будет, при едином бюджете не только нормативы закрепляются строго по количеству населенных пунктов (по уборке, по освещению, по водоснабжению), но и оплачиваются из общего бюджета, а благодаря объединенному бюджету, появляется возможность быстрее распределять средства между сельскими территориями.

Объединяя бюджеты и стирая границы внутри округа, даже небольшая по численности населения волость имеет возможность участвовать в программах по строительству социально важных для людей объектов, так как количество жителей уже будет рассчитано на весь округ, как на одно единое муниципальное образование. Появится возможность  софинансирования, так как из общего бюджета легче найти финансы на реализацию почти любого проекта, без ущерба для других вопросов местного значения,  чем из одного небольшого бюджета.

        Выступающие согласились с предложенным проектом и предложили рекомендовать Собранию депутатов сельского поселения «Выскодская волость» принять предложенный проект решения Собрания депутатов сельского поселения «Выскодская волость» «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» в целом.

Согласно Положению о публичных слушаниях принято заключение о результатах публичных слушаний.

Предложено изложить заключение в следующей редакции:

        1. Принять к сведению предложения участников публичных слушаний о принятии проекта решения Собрания депутатов сельского поселения «Выскодская волость» «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа».

        2. Рекомендовать Собранию депутатов сельского поселения «Выскодская волость» принять предложенный проект решения Собрания депутатов сельского поселения «Выскодская волость» «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» в целом.

        3. Заключение и протокол публичных слушаний направить Главе сельского поселения «Выскодская волость» и председателю Собрания депутатов сельского поселения «Выскодская волость» Дновского района   для информации и обнародования, размещения на официальном сайте муниципального образования «Выскодская волость» в сети «Интернет» и для информации.

Председательствующий

публичных слушаний                                                                       Е.М.Гуляева                                              

Секретарь публичных слушаний                                                   Л.А.Гарусова                              

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

по вопросу «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» и обсуждению проекта решения Собрания депутатов сельского поселения «Выскодская волость» «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»

          1. Принять к сведению предложения участников публичных слушаний о принятии проекта решения Собрания депутатов сельского поселения «Выскодская волость» «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа».

          2. Рекомендовать Собранию депутатов сельского поселения «Выскодская волость» принять предложенный проект решения Собрания депутатов сельского поселения «Выскодская волость» «О согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Дновский район», в муниципальное образование «Дновский муниципальный округ Псковской области» путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» в целом.

         3. Заключение и протокол публичных слушаний направить Главе сельского поселения «Выскодская волость» и председателю Собрания депутатов сельского поселения «Выскодская волость» для информации и обнародования, размещения на официальном сайте муниципального образования «Выскодская волость» в сети «Интернет» и для информации.

Председательствующий

публичных слушаний                                                                     Е.М.Гуляева