СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ДНОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 12.12.2023 г. № 89(принято на 14-ой внеочередной сессии Собрания депутатов района седьмого созыва) г. Дно |
|
О проекте бюджета муниципального образования«Дновский район» на 2024 год и на плановыйпериод 2025 и 2026 годов |
|
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со ст.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Дновский район», утвержденным решением Собрания депутатов Дновского района от 21.03.2014 года № 119, руководствуясь ст. 21 Устава муниципального образования «Дновский район» Псковской области, Собрание депутатов Дновского района РЕШИЛО:
Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального образования «Дновский район» на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования: «Дновский район» на 2024 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального образования в сумме 278 629 456,93 рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 281 129 456,93 рублей;
3) дефицит бюджета муниципального образования в сумме 2 500 000,00 рублей, что составляет 8,71 процентов общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
4) верхний предел муниципального долга района на 01 января 2025 года в сумме 0,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям составляет 0,00 рублей.
5) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга района в размере 1,06 процентов от общего объема расходов в 2024 году, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования на 2025 и 2026 годы:
1) общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2025 год в сумме 292 728 753,73 рубля, на 2026 год в сумме 229 680 180,00 рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования на 2025 год в сумме 294 328 753,73 рубля, на 2026 год в сумме 231 380 180,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы на 2025 год 3 105 000,00 рублей, на 2026 год 6 050 000,00 рублей;
3) дефицит бюджета муниципального образования на 2025 год в сумме 1 600 000,00 рублей, что составляет 5,31 процентов общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, на 2026 год в сумме 1 700 000,00 рублей, что составляет 5,05 процентов общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
4) верхний предел муниципального долга района на 01 января 2026 года в сумме 0,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям составляет 0,00 рублей, на 01 января 2027 года в сумме 0,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям составляет 0,00 рублей.
5) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга района в 2025 году 0 процентов от общих объемов расходов на 2025 год, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета, в 2026 году 0 процентов от общих объемов расходов на 2026 год, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.
Статья 2. Поступление доходов в бюджет муниципального образования по группам, подгруппам и статьям
1.Утвердить поступление доходов в бюджет муниципального образования по статьям на 2024 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
2.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета в виде дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Законом Псковской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»:
а) дотации из областного бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности на 2024 год в сумме 68 595 000,00 рублей согласно приложению 3 к настоящему решению, на 2025 год в сумме 61 156 000,00 рублей, на 2026 год в сумме 52 449 000,00 рублей согласно приложению 4 к настоящему решению;
б) субвенции из областного бюджета на 2024 год в сумме 92 050 436,73 рублей согласно приложению 5 к настоящему решению, на 2025 год в сумме 93 197 753,73 рублей, на 2026 год в сумме 90 713 180,00 рублей согласно приложению 6 к настоящему решению;
в) субсидии из областного бюджета на 2024 год в сумме 53 693 020,20 рублей согласно приложению 7 к настоящему решению, на 2025 год в сумме 70 866 000,00 рублей, на 2026 год в сумме 19 302 000,00 рублей согласно приложению 8 к настоящему решению;
г) иные межбюджетные трансферты из областного бюджета на 2024 год в сумме 5 975 000,00 рублей согласно приложению 9 к настоящему решению, на 2025 год в сумме 5 975 000,00 рублей, на 2026 год в сумме 334 000,00 рублей согласно приложению 10 к настоящему решению;
3. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов поселений, связанных с передачей осуществления части полномочий органов местного самоуправления на районный уровень на 2024 год в сумме 100 000,00 рублей согласно приложению 11 к настоящему решению, на 2025 год в сумме 100 000,00 рублей, на 2026 год в сумме 100 000,00 рублей согласно приложению 12.
Статья 3. Нормативы распределения доходов между бюджетами на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1.Установить, что доходы бюджета муниципального образования на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов формируются за счет:
1) налоговых доходов от федеральных и региональных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
по дополнительному нормативу отчислений от налогов на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджет района на 2024 год в размере 11 процентов; на плановый период 2025 и 2026 годов в размере 11 процентов;
2) неналоговых доходов и безвозмездных перечислений в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 13 к настоящему решению;
3) федеральных, региональных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отмененным налогам и сборам в соответствии с нормативами отчислений, установленных Законом Псковской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»;
4) безвозмездных поступлений из областного бюджета в виде дотаций, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Законом Псковской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»;
5) межбюджетных трансфертов, передаваемых муниципальному образованию из бюджетов поселений, на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
2. Установить муниципальным унитарным предприятиям района платежи в районный бюджет от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет в размере 10%, в соответствии с Положением «О порядке перечисления в бюджет муниципального образования «Дновский район» части прибыли муниципальных унитарных предприятий Дновского района», утвержденным Решением Собрания депутатов Дновского района от 06.12.2017г. №25.
Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования на 2024 год согласно приложению 14 к настоящему решению и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального образования на 2024 год согласно приложению 16 к настоящему решению и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2024 год согласно приложению 18 к настоящему решению и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2024 год в сумме 0,00 рублей, на 2025 год в сумме 0,00 рублей, на 2026 год в сумме 0,00 рублей.
5. Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования «Дновский район» размер резервного фонда на 2024 год в сумме 608 090,43 рублей, на 2025 год в сумме 515 725,33 рублей, на 2026 год в сумме 527 715,22 рублей.
6. Утвердить в составе расходов районного бюджета объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Дновского района на 2024 год в сумме 21 943 101,01 рублей согласно приложению 20 к настоящему решению, на 2025 год в сумме 43 423 222,22 рублей, на 2026 год в сумме 19 903 060,61 рублей согласно приложению 21 к настоящему решению.
Статья 5. Межбюджетные трансферты
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2024 год в сумме 5 711 898,21 рублей, на 2025 год в сумме 5 221 420,99 рублей, на 2026 год в сумме 4 922 191,92 рублей.
2. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений на 2024 год в сумме 4 300 575,76 рублей, на 2025 год в сумме 4 232 898,99 рублей, на 2026 год в сумме 4 162 191,92 рублей согласно приложениям 22, 23 к настоящему решению.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с Законом области «О межбюджетных отношениях в Псковской области» №816-ОЗ от 19.12.2008 г.
3. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объем субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты на 2024 год в сумме 220 209,00 рублей, на 2025 год в сумме 228 522 рубля, на 2026 год в сумме 0,00 рублей. Распределение средств утвердить согласно приложениям 24, 25.
4. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объемы иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты поселений на 2024 год в сумме 1 191 113,45 рублей согласно приложению 26 к настоящему решению, на 2025 год в сумме 760 000,00 рублей и на 2026 год в сумме 760 000,00 рублей согласно приложению 27.
5. Главным распорядителем средств, передаваемых в бюджеты поселений, является Финансовое управление Администрации Дновского района.
Статья 6. Муниципальные внутренние заимствования района, предоставление муниципальных гарантий
1. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 28 к настоящему решению.
2. Установить, что бюджетные ассигнования по муниципальным гарантиям на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в районном бюджете не предусмотрены.
Статья 7. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования
1. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования на 2024 год согласно приложению 29 к настоящему решению и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 30 к настоящему решению.
Статья 8. Особенности исполнения бюджета муниципального образования
1. Установить, что погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2024 года, главные распорядители (распорядители) средств осуществляют в пределах расходов, предусмотренных в ведомственной структуре расходов бюджета на 2024 год. Заключение и оплата бюджетными учреждениями, получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Дновского района и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2. Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования «Дновский район» в соответствии с решениями руководителя финансового органа муниципального образования «Дновский район» без внесения изменений в Решение о бюджете муниципального образования «Дновский район» на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов являются:
- перераспределение бюджетных ассигнований бюджета в пределах, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе на вновь вводимые, для отражения софинансирования расходных обязательств в целях выполнения условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
- перераспределение бюджетных ассигнований бюджета, предусмотренных за счет средств межбюджетных трансфертов из областного бюджета и средств бюджета муниципального образования «Дновский район», направленных на софинансирование расходных обязательств в целях выполнения условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, между разделами, подразделами, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов;
- использование (перераспределение) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утверждённых бюджетных ассигнований в целях выполнения условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета в размере не более 50% резервного фонда.
3. Определить Финансовое управление Администрации Дновского района главным распорядителем бюджетных средств на финансирование бюджетных учреждений.
Определить Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Дновского района главным распорядителем бюджетных средств на финансирование бюджетных учреждений по Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности.
4. Установить, что остатки средств бюджета муниципального района на начало текущего финансового года, за исключением остатков, неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных районным бюджетом в форме субвенций и субсидий и иных межбюджетных трансфертов, в объеме до 100 процентов могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального района.
5. В целях сохранения социально-экономической стабильности муниципального образования в 2024 году, Администрация района в случае недополучения планируемых объемов доходов в процессе исполнения бюджета муниципального образования «Дновский район» вправе представлять в Собрание депутатов района проект решения о внесении изменений в настоящее решение, предусматривающий сокращение бюджетных ассигнований на осуществление расходов, предусмотренных бюджетом муниципального образования.
Статья 9. Численность муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений района
1. Администрация Дновского района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2024-2026 годах численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Решения
1. Настоящее Решение вступает в силу с 01 января 2024 года.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Дновец» (без приведения табличных приложений), в официальном сетевом издании «Дновец», и разместить на официальном сайте муниципального образования «Дновский район» в сети «Интернет».
Председатель Собрания
депутатов района А.Н. Волков
И.о. Главы Дновского района,
Заместитель Главы Администрации
Дновского района М.А. Карпова