СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДНО»

ДНОВСКОГО РАЙОНА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

 

 

11 декабря 2023 года № 181

Принято на 47-ой сессии

Собрания депутатов

городского поселения «Дно»

второго созыва

О регистрации Устава

Территориального общественного самоуправления «Дружные соседи», осуществляемого на территории муниципального образования «Дно»

 

        В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Собрания депутатов городского поселения «Дно» первого созыва принятым на 29-ой сессии от 28.11.2017 года № 145 «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании «Дно», Решением 47-ой сессии Собрания депутатов городского поселения «Дно» второго созыва  №180 от 11.12.2023 года «Об установлении границ территории, на которой осуществляется Территориальное общественное самоуправление «Дружные соседи» в муниципальном образовании «Дно», руководствуясь Уставом муниципального образования «Дно», Собрание депутатов городского поселения «Дно» РЕШИЛО: 

• Зарегистрировать Устав Территориального общественного самоуправления «Дружные соседи» (приложение № 1)
• Внести сведения о регистрации Устава Территориального общественного самоуправления «Дружные соседи» в реестр территориального общественного самоуправления муниципального образования «Дно» под № 21.
• Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в установленном порядке

Глава городского поселения «Дно»                   Г.В. Яружный                                          

                                      Приложение № 1 к решению

Собрания депутатов городского поселения «Дно»

№ 181 от 11.12.2023 г.

 

УСТАВ

территориального общественного самоуправления «Дружные соседи», расположенного на территории муниципального образования «Дно»

Дновского района Псковской области

(без образования юридического лица)

2023 г.

Статья 1

Общие положения

 

1.1. Территориальное общественное самоуправление «Дружные соседи» (далее – ТОС) – самоорганизация граждан Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения «Дно» постоянно или преимущественно, достигших 16-летнего возраста. Названные граждане вправе принимать участие в работе ТОС с правом самостоятельного голоса. Иностранные граждане, достигшие 16-летнего возраста и проживающие в указанном поселке, вправе принимать участие в осуществлении ТОС в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

1.2. Указанные в пункте 1.1. настоящего Устава лица (далее – граждане) вправе принимать участие в собраниях граждан, избирать и быть избранным в органы ТОС.

1.3. Правовую основу деятельности ТОС составляет Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, уставы и другие нормативные правовые акты Псковской области, Дновского района, муниципального образования «Дно», а также настоящий Устав.

1.4. Основными принципами осуществления ТОС являются законность, гласность, выборность органов управления ТОС и их подконтрольность, взаимодействие с органами местного самоуправления.

1.5. Официальное название ТОС:

Полное: Территориальное общественное самоуправление «Дружные соседи»

Сокращенное: ТОС «Дружные соседи».

1.6. Место нахождения ТОС: Российская Федерация, Псковская область, г. Дно, ул. Коммунистическая, д. 26.

1.7. ТОС осуществляется в границах территории  вокруг дома № 26 по ул. Коммунистическая (от проезжей части ул. Коммунистическая до границ дворовых территорий домов № 24 по ул. Коммунистическая и  № 1а по ул. Интернациональная), утвержденных решением Собрания депутатов городского поселения «Дно».

Статья 2

Цели, задачи и основные направления деятельности ТОС

 

2.1. Основной целью ТОС является самоорганизация граждан по месту их жительства на территории, указанной в статье 1 настоящего Устава, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив местного значения.

2.2. Задачами ТОС являются:

1) защита прав и законных интересов жителей ТОС;

2) реализация программы развития территории, направленной на удовлетворение потребностей жителей территории;

3) участие в деятельности органов местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы жителей территории;

4) обеспечение учета интересов граждан, проживающих на территории ТОС, при рассмотрении вопросов местного значения и содействие в их решении.

2.3. Формами осуществления ТОС являются:

1) проведение собраний граждан;

2) создание органов управления ТОС.

2.4. ТОС на территории городского поселения «Дно» для реализации своих целей и задач вправе осуществлять следующее:

- решение вопросов благоустройства, поддержания порядка и чистоты, в том числе привлечения жителей на добровольной основе к выполнению общественных работ на соответствующей территории;

- подготовку и внесение в установленном порядке предложений в планы и программы социально-экономического развития городского поселения «Дно»;

- содействие в организации работы с детьми и подростками, семьями, имеющими детей, в организации отдыха, развитие народного творчества, местных традиций и обычаев;

- общественный мониторинг за санитарным состоянием территории и вывозом мусора;

- участие в благоустройстве и очистке территории;

- содействие соответствующим органам государственной власти и местного самоуправления в осуществлении мер санитарного, экологического и пожарного контроля и безопасности;

- содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

- организацию культурно-просветительной, спортивно-массовой работы среди жителей;

- информирование жителей о решениях органов местного самоуправления по результатам рассмотрения предложений ТОС;

- осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом ТОС, решениями собраний граждан, договорами между ТОС и органами местного самоуправления.

Статья 3

Органы ТОС

 

3.1. Собрание граждан - высший орган управления.

3.2. Совет – постоянно действующий руководящий орган.

3.3. Председатель – единоличный исполнительный орган.

3.4. Органы ТОС обязаны:

1) учитывать мнение населения при принятии решений;

2) не реже одного раза в год отчитываться о своей работе перед населением соответствующей территории на Собрании граждан;

3) ежегодно представлять в Администрацию городского поселения «Дно» отчет о деятельности органа ТОС;

4) организовывать прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимать по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

Статья 4

Совет ТОС

 

4.1. В целях организации и непосредственной реализации функций по осуществлению ТОС собрание граждан избирает Совет ТОС, обладающий исполнительно-распорядительными полномочиями по реализации собственных инициатив граждан в решении вопросов местного значения.

4.2. Совет ТОС подконтролен собранию граждан, на котором отчитывается о своей деятельности не реже, чем один раз в год. По решению собрания жителей отчет может быть заслушан и в другие сроки.

4.3. Совет ТОС состоит из 5 человек, избираемых на собрании граждан открытым голосованием сроком на один год.

4.4. Члены Совета ТОС могут принимать участие в деятельности органов местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы ТОС.

4.5. Полномочия члена Совета ТОС прекращаются в случае:

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно недееспособным;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы ТОС на постоянное место жительства;

- отзыва собрания граждан;

- досрочного прекращения полномочий Совета ТОС;

- иные случая, установленные законом.

4.6. Заседания Совета ТОС проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в два месяца.

4.7. Повестка дня заседания утверждается председателем Совета ТОС.

4.8. Заседание Совета ТОС ведет председатель ТОС или, по его поручению, заместитель председателя ТОС.

4.9. Заседания Совета ТОС считаются правомочными если на них присутствует более половины его членов.

4.10. Совет ТОС:

- представляет интересы населения, проживающего на территории ТОС;

- обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях граждан;

- осуществляет деятельность по организации благоустройства территории, иную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории ТОС;

- вносит в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов;

- осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления;

- осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

         4.11. Ответственность Совета ТОС наступает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

         4.12. Формами ответственности являются отзыв председателя ТОС и досрочное прекращение полномочий Совета ТОС.

         4.13. Граждане, проживающие на территории ТОС, имеют право избрать первичные органы ТОС в виде старших улиц.

         4.14. Старшие улиц избираются простым большинством голосов на собрании улицы сроком на 2 года и подотчетны собранию улицы.

         4.15. Старшие улиц могут быть избраны в Совет ТОС.

Статья 5

Собрание ТОС, порядок проведения собраний, их полномочия, порядок принятия решений

 

5.1. Собрание ТОС может созываться Советом ТОС или инициативными группами граждан, проживающих на территории ТОС по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Численность инициативной группы должна составлять не менее 5 человек.

5.2. В работе собрания могут принимать участие граждане, указанные в статье 1 настоящего Устава.

5.3. Собрание считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее одной трети жителей ТОСа, имеющих право на участие в собрании, плюс 1 голос.

5.4. Инициатор проведения собрания не позднее чем за 10 дней извещает жителей поселка о дате и месте проведения собрания. Органы местного самоуправления вправе присутствовать на собрании с правом совещательного голоса.

5.5. К исключительным полномочия собрания относятся:

- принятие решения об организации или прекращении деятельности ТОС;

- определение наименования ТОС;

- установление структуры органов ТОС;

- принятие Устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

- определение основных направлений деятельности ТОС;

- избрание органа ТОС, внесение изменений в его состав, досрочное прекращение полномочий органа ТОС, отзыв отдельных членов Совета ТОС;

- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчетов об ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности ТОС;

- иное.

Собрание граждан вправе принимать решения по иным вопросам, отнесенным к ведению ТОС.

Решение собрания граждан по вопросам исключительных полномочий собрания принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующих участников собрания.

Решения собрания граждан оформляются протоколом и в течение 10 дней доводятся до сведения жителей и органов местного самоуправления.

Статья 6

Председатель Совета ТОС

 

6.1. Руководство деятельностью Совета ТОС по реализации его полномочий осуществляет председатель ТОС.

6.2. Председатель ТОС избирается на собрании граждан, проживающих на территории ТОС сроком на 1 год.

6.3. Председатель считается избранным, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан.

6.4. Председатель Совета ТОС:

- председательствует на заседаниях Совета ТОС с правом решающего голоса;

- организует деятельность Совета ТОС;

- организует подготовку и проведение собраний (конференций) граждан, осуществляет контроль за реализацией принятых на них решений;

- ведет заседания Совета ТОС;

- информирует администрацию городского поселения «Дно» о деятельности ТОС;

- подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета ТОС;

- решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции собранием граждан.

 

 

 

 

Статья 7

Финансово - экономическая основа деятельности ТОС, имущество ТОС

 

7.1. Финансово - экономическую основу ТОС составляют добровольные имущественные и денежные взносы и пожертвования, другие не запрещенные или не ограниченные законом поступления, а также средства местного бюджета, направленные на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан.

7.2. Совет ТОС самостоятельно расходует денежные средства в соответствии с утвержденной на собрании сметой доходов и расходов.

7.3. Отчет Совета ТОС о расходовании денежных средств заслушивается на собрании граждан не реже одного раза в год.

7.4. Приобретение имущества, распоряжение имуществом ТОС в целях осуществления ТОС, а также в целях организации деятельности Совета ТОС,

проведения собрания (конференции) граждан ТОС осуществляется на основании решения Совета ТОС.

7.5. Использование объектов имущества ТОС осуществляется на основании решения Совета ТОС в порядке, определенном решением собрания (конференции) ТОС.

7.6. Владение, пользование и распоряжение имуществом ТОС осуществляется только в целях, предусмотренных статьей 2 настоящего Устава. Порядок приобретения имущества, пользования и распоряжения указанным имуществом определяется собранием (конференцией) ТОС.

7.7. Учет имущества осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. Председатель ТОС несут персональную ответственность за организацию учета имущества.

Статья 8

Реорганизация и ликвидация ТОС

 

8.1. Реорганизация и ликвидация ТОС осуществляется по решению собрания граждан или по решению суда.

8.2.  Реорганизация и ликвидация ТОС осуществляется в порядке и на основаниях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

8.3. Финансовые средства и имущество, оставшиеся после реорганизации или ликвидации ТОС, направляются на цели, предусмотренные Уставом ТОС, или на цели, определяемые собранием граждан, а в спорном случае – в порядке, определенном решением суда.