СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ДНОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 13.04.2021 г. № 291
(принято на 52 - ой сессии
Собрания депутатов района
шестого созыва)
г. Дно
«Об утверждении Порядка предоставления и распределения
из бюджета муниципального образования «Дновский район»
бюджетам поселений района субсидий на благоустройство
сельских территорий в 2021 году»
В соответствии со статьями 142, 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Положением о порядке предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на благоустройство сельских территорий, являющимся Приложением № 3 к подпрограмме "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" Государственной программы Псковской области "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Администрации Псковской области от 19 декабря 2019 г. N 445, Уставом муниципального образования «Дновский район», Собрание депутатов Дновского района решило:
1. Утвердить Порядок предоставления и распределения из бюджета муниципального образования «Дновский район» бюджетам поселений района субсидий на благоустройство сельских территорий в 2021 году.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Дновец», в официальном сетевом издании «Дновец», и разместить на официальном сайте муниципального образования "Дновский район" в сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу с даты его официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов
Дновского района А.Н. Волков
Глава Дновского района М.Н. Шауркин
Утвержден
решением Собрания депутатов
Дновского района шестого созыва
от 13.04.2021 года № 291
Порядок предоставления и распределения из бюджета муниципального образования «Дновский район» бюджетам поселений района
субсидий на благоустройство сельских территорий в 2021 году
- Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения из бюджета муниципального образования «Дновский район» (далее - бюджет района) бюджетам поселений района субсидий на благоустройство сельских территорий в 2021 году (далее – субсидия), а также регламентирует предоставление отчетности об использовании субсидии.
Субсидия в бюджете района формируется за счет субсидий из областного бюджета на благоустройство сельских территорий и за счет средств бюджета района.
1.2. Главным распорядителем субсидии является Финансовое управление Администрации Дновского района.
- Цели и условия предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется бюджетам поселений района на благоустройство сельских территорий в 2021 году.
2.2. Субсидии предоставляются в целях финансирования расходных обязательств поселений, расположенных на территории Дновского района, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения при реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, по следующим направлениям:
1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
2) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
3) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
4) создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;
5) ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;
6) организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;
7) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
8) организация ливневых стоков;
9) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
10) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
11) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
2.3. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий по благоустройству сельских территорий;
2) наличие в бюджете поселения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях которых предоставляется Субсидия;
3) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Администрацией Дновского района и Администрацией поселения (далее - соглашение);
4) осуществление Администрацией поселения закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий;
5) наличие документов, подтверждающих фактически осуществленные работы.
2.4. Критерием отбора поселений района является:
1) наличие паспорта общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий;
2) наличие документов, подтверждающих принятие решения о реализации проекта на территории поселения.
2.5. Субсидия имеет целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные пунктом 2.1. настоящего Порядка.
3. Порядок распределения и методика расчета субсидии
3.1. Распределение между поселениями района и общий объем субсидии для бюджетов поселений района устанавливается решением Собрания депутатов Дновского района о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период.
3.2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Финансовому управлению Администрации Дновского района на предоставление субсидии в текущем финансовом году.
3.3. Реализация проекта по благоустройству сельских территорий должна быть обеспечена в том числе за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств.
4. Порядок предоставления и условия расходования субсидии
4.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Администрацией Дновского района и администрацией поселения района, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - соглашение).
4.2. Для заключения Соглашения администрации поселений района предоставляют в отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района:
- выписку из муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий по благоустройству сельских территорий;
- выписку из бюджета поселения о наличии бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях которых предоставляется Субсидия.
4.3. Отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.2. настоящего Порядка, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка и:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям пункта 4.2. настоящего Порядка – направляет проект соглашения на подписание Главе Дновского района;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 4.2. настоящего Порядка и (или) выявления в документах недостоверных сведений - направляет в администрацию поселения района письменное уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием причин такого отказа.
4.4. После подписания проекта соглашения Главой Дновского района, оно подписывается Главой поселения (Главой Администрации поселения).
4.5. Для получения субсидии администрации поселений района представляют в отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района заявку на предоставление субсидии.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) копии муниципальных контрактов, заключенных в целях реализации проектов по благоустройству сельских территорий;
2) копии документов, подтверждающих выполнение работ и услуг по благоустройству сельских территорий, приобретение инвентаря и оборудования для благоустройства сельских территорий, в том числе копий актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат, договоров купли-продажи, договоров поставки, договоров оказания услуг, товарных накладных, счетов-фактур.
3) копии соглашений о строительном контроле с приложением копий актов, удостоверяющих приемку выполненных работ (оказанных услуг).
4.6. Отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.5. настоящего Порядка, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка, условиям соглашения и:
1) в случае соответствия представленных заявки и документов требованиям пункта 4.5. настоящего Порядка – включает заявленную сумму в сводную заявку в Администрацию Псковской области для предоставления субсидий из областного бюджета;
2) в случае несоответствия представленных заявки и документов требованиям пункта 4.5 настоящего Порядка и (или) выявления в документах недостоверных сведений - направляет в администрацию поселения района письменное уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием причин такого отказа.
4.7. После устранения выявленных недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 4.6. настоящего Порядка, администрация поселения района вправе повторно представить в отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района заявку и документы, указанные в пункте 4.5. настоящего Порядка.
4.8. Финансовое управление Администрации Дновского района в течение трех рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидии осуществляет перечисление субсидии в бюджет поселения района.
5. Контроль за использованием субсидии.
5.1. Контроль за использованием субсидии осуществляется Финансовым управлением Администрации Дновского района, Администрацией Дновского района и органами муниципального финансового контроля.
5.2. Администрации поселений района представляют в Администрацию Дновского района и Финансовое управление Администрации Дновского района отчеты об использовании субсидии по формам и в сроки, установленные соглашением.
5.3. Администрации поселений района представляют отчет о достижении значений показателя результативности использования субсидии в Администрацию Дновского района и Финансовое управление Администрации Дновского района.
5.4. Финансовое управление Администрации Дновского района и Администрация Дновского района вправе запрашивать от администраций поселений района информацию и документы, связанные с расходованием субсидии и выполнением работ, финансируемых за счет субсидии.
5.5. Администрации поселений района обязаны представлять по запросу Финансового управления Администрации Дновского района и Администрации Дновского района в установленные сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидии и выполнением работ, финансируемых за счет субсидии.
5.6. Администрации поселений района несут ответственность за целевое и эффективное использование субсидий, соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Порядка и соглашения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком и соглашением.
5.7. По результатам завершения проекта по благоустройству сельских территорий в срок не позднее 20 декабря года, в котором получена субсидия, администрации поселений представляют в Администрацию Дновского района документы, подтверждающие обязательный вклад граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
Приложение № 1
к Порядку предоставления и распределения
из бюджета муниципального образования
«Дновский район» бюджетам поселений района
субсидий на благоустройство сельских территорий в 2021 году
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении из бюджета муниципального образования «Дновский
район» бюджету ____________________________ субсидии
субсидий на благоустройство сельских территорий
на _______ год
г. Дно «___» _______ _____ г.
Администрация Дновского района, в лице Главы Дновского района ____________________________, действующего на основании Устава муниципального образования «Дновский район», именуемая в дальнейшем Район, с одной стороны и Администрация ______________________________, в лице Главы _________________________________, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем Поселение, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, в соответствии с Порядком предоставления и распределения из бюджета муниципального образования «Дновский район» бюджетам поселений района субсидий на благоустройство сельских территорий в 2021 году, утвержденного решением Собрания депутатов Дновского района от ___________ №_______ (далее – Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1.ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета муниципального образования «Дновский район» бюджету _____________________________________________ субсидии на благоустройство сельских территорий в 2021 году (далее – субсидия).
2. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Общий размер субсидии, предоставляемой из бюджета района бюджету «_________________»в соответствии с настоящим Соглашением составляет _________________(_________________) рублей 00 копеек (Приложение 1 к настоящему соглашению).
- ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
3.1. Субсидия предоставляется в соответствии с Порядком:
3.1.1. на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения;
3.1.2. при представлении Поселением Администрации Дновского района документов, подтверждающих факт произведенных Поселением затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, в соответствии с Порядком и настоящим Соглашением, а также копий соглашений о строительном контроле с приложением копий актов, удостоверяющих приемку выполненных работ (оказанных услуг).
3.2. Субсидия предоставляется при соблюдении иных условий, в том числе:
а) наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий по благоустройству сельских территорий;
б) наличие в бюджете поселения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях которых предоставляется Субсидия.
3.3. Перечисление субсидии осуществляется Финансовым управлением Администрации Дновского района единовременно в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счет Получателя, открытый в УФК по Псковской области, не позднее двадцатого рабочего дня, следующего за днем представления Поселением Администрации Дновского района документов, указанных в пункте 3.1.2 настоящего Соглашения.
4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТОРОН
4.1. Район обязуется:
4.1.1. обеспечить предоставление Субсидии в соответствии с разделом 3 настоящего Соглашения;
4.1.2. осуществлять проверку представляемых Поселением документов, в том числе на соответствие их Порядку, в течение 5 рабочих дней со дня их получения от Поселения;
4.1.3. обеспечивать перечисление субсидии на счет Поселения, указанный в разделе 8 настоящего Соглашения, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Соглашения;
4.1.4. осуществлять оценку достижения Поселения показателей результативности и (или) иных показателей, установленных Порядком на основании отчета о достижении значений показателей результативности по форме, установленной в приложении № 5 к настоящему Соглашению;
4.1.5. осуществлять контроль за соблюдением Поселением порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных Порядком и настоящим Соглашением, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок на основании документов, предоставленных Поселением по запросу Администрации Дновского района и (или) Финансового управления Администрации Дновского района и отчета об использовании субсидий по формам, установленным в приложениях № 2, 3, 4 к настоящему Соглашению, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
4.1.6. в случае установления органом или получения от органа муниципального финансового контроля информации о факте (ах) нарушения Поселением порядка, целей и условий предоставления Субсидии, предусмотренных Порядком и настоящим Соглашением, в том числе указания в документах, представленных Поселением в соответствии с настоящим Соглашением, недостоверных сведений, направлять Поселению требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет района в размере и в сроки, определенные в указанном требовании;
4.1.7. направлять разъяснения Поселению по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, в течение 15 рабочих дней со дня получения обращения Поселения в соответствии с пунктом 4.4.1 настоящего Соглашения;
4.1.8. выполнять иные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Порядком.
4.2. Район вправе:
4.2.1. принимать решение об изменении условий настоящего Соглашения, в том числе на основании информации и предложений, направленных Поселением;
4.2.2. запрашивать у Поселения документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Поселением порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных Порядком и настоящим Соглашением, в соответствии с пунктом 4.1.5 настоящего Соглашения;
4.2.3. осуществлять иные права в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Порядком.
4.3. Поселение обязуется:
4.3.1. представлять Району документы в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Соглашения;
4.3.2. обеспечивать достижение значений показателей результативности и (или) иных показателей, установленных Порядком и настоящим Соглашением;
4.3.3. представлять Району:
4.3.3.1. отчет о достижении значений показателей результативности по форме, установленной в приложении № 5 к настоящему Соглашению, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, не позднее 5 рабочих дней, следующего за отчетным годом;
4.3.3.2. отчеты об использовании субсидий по формам, установленным в приложениях № 2, 3, 4 к настоящему Соглашению, не позднее 10 рабочих дней со дня получения запроса от Района;
4.3.4. направлять по запросу Района документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидии в соответствии с пунктом 4.1.5 настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса;
4.3.5. в случае получения от Района требования в соответствии с пунктом 4.1.6 настоящего Соглашения:
4.3.5.1. устранять факт(ы) нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии в сроки, определенные в указанном требовании;
4.3.5.2. возвращать в бюджет района Субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании;
4.3.6. обеспечивать полноту и достоверность сведений, представляемых Району в соответствии с настоящим Соглашением;
4.3.7. выполнять иные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Порядком;
4.4. Поселение вправе:
4.4.1. обращаться к Району в целях получения разъяснений в связи с исполнением настоящего Соглашения.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае недостижения Поселением установленных настоящим Соглашением показателей результативности или иных показателей, установленных настоящим Соглашением, субсидия подлежит возврату в размере и срок, определенные в требовании Района.
6. ИНЫЕ УСЛОВИЯ
6.1. Иные условия по настоящему Соглашению:
6.1.1. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение достижения значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия Соглашения.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
7.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.
7.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно в случае:
7.3.1. реорганизации или прекращения деятельности Поселения;
7.3.2. нарушения Поселением порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных Порядком и настоящим Соглашением.
7.4. Расторжение настоящего Соглашения в одностороннем порядке возможно в случае недостижения Поселением установленных настоящим Соглашением показателей результативности или иных показателей, установленных настоящим Соглашением.
7.5. Документы и иная информация, предусмотренные настоящим Соглашением, могут направляться Сторонами следующим способом:
7.5.1. Заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручением представителем одной Стороны подлинников документов, иной информации представителю другой Стороны.
7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме бумажного документа в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
8.ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
|
«РАЙОН» Администрация Дновского района |
«ПОСЕЛЕНИЕ» |