Администрация Дновского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 01.04.2024 года № 120
Об утверждении Положения
о муниципальной автоматизированной
системе централизованного
оповещения населения муниципального
образования «Дновский район»
Псковской области
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", частью 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", пунктом 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», совместным приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций от 31 июля 2020 г. №578/ 365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», руководствуясь Уставом муниципального образования «Дновский район», Администрация Дновского района постановляет:
1. Утвердить Положение о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения муниципального образования «Дновский район» Псковской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление Администрации Дновского района от 13.04.2022 г. № 137 «Об утверждении Положения о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Дновского района» признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Дновец» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Дновский район» в сети интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Дновского района М. Н. Шауркин
Приложение
к постановлению Администрации Дновского района
от 01.04.2024 года № 120
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения муниципального образования «Дновский район» Псковской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение, задачи, а также порядок реконструкции (совершенствования), задействования и поддержания в состоянии постоянной готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения муниципального образования «Дновский район» Псковской области (далее – МАСЦО).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 г. № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 578 и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 365 от 31 июля 2020 г. «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (далее – приказ МЧС России и Минцифры России от 31 июля 2020 г. N 578/365).
1.3. МАСЦО включается в систему управления гражданской обороной (далее – ГО) и территориальной подсистемой муниципального образования «Дновский район» единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ОПЧС), обеспечивающей доведение до населения, органов управления и сил ГО и ОПЧС сигналов оповещения и (или) экстренной информации, и состоит из комбинации взаимодействующих элементов, состоящих из специальных программно-технических средств оповещения, громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения, а также обеспечивающих ее функционирование каналов, линий связи и сетей передачи данных единой сети электросвязи Псковской области.
1.4. Границами зоны действия МАСЦО являются административные границы муниципального образования «Дновский район».
1.5. МАСЦО должна соответствовать требованиям, изложенным в постановлении Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 г. № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения» и приказе МЧС России и Минцифры России от 31 июля 2020 г. № 578/365.
1.6. На МАСЦО оформляется паспорт по форме, приведенной в приказе МЧС России и Минцифры России от 31 июля 2020 г. N 578/365.
1.7. МАСЦО должна технически и программно сопрягаться с региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения Псковской области (далее – РАСЦО).
2. Назначение и основные задачи МАСЦО
2.1. МАСЦО предназначена для доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения, органов управления сил ГО и ОПЧС.
2.2. Основной задачей МАСЦО является обеспечение доведения сигнала оповещения и экстренной информации до:
- руководящего состава ГО и звена территориальной подсистемы ОПЧС муниципального образования «Дновский район»;
- сил ГО и ОПЧС муниципального образования «Дновский район»;
- дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций и объектов, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения и дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов;
- людей, находящихся на территории муниципального образования «Дновский район».
3. Порядок задействования МАСЦО
3.1. Задействование по предназначению МАСЦО планируется и осуществляется в соответствии с настоящим Положением, планом гражданской обороны и защиты населения и планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Дновский район».
3.2. Сигналы оповещения и (или) экстренную информацию оперативный дежурный РАСЦО Государственного казенного учреждения Псковской области «Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях» доводит до Главы Дновского района, руководителей организаций, на территории которых могут возникнуть чрезвычайные ситуации через единую дежурно-диспетчерскую службу Дновского района.
3.3. Решение на задействование МАСЦО принимается Главой Дновского района.
3.4. Передача сигналов оповещения и экстренной информации может осуществляться в автоматизированном либо ручном режимах функционирования МАСЦО.
В автоматизированном режиме функционирования включение (запуск) МАСЦО осуществляется диспетчером ЕДДС Дновского района с рабочего места при поступлении команды Главы Дновского района.
В ручном режиме функционирования:
- диспетчер ЕДДС Дновского района, дежурные (дежурно-диспетчерские) службы организаций получают команду от оперативного дежурного РАСЦО о необходимости проведения оповещения в ручном режиме;
- задействуются громкоговорящие стационарные средства, на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.
3.5. Основной и приоритетный режим функционирования МАСЦО - автоматизированный.
3.6. Передача сигналов оповещения и экстренной информации населению муниципального образования «Дновский район» осуществляется подачей сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» через МАСЦО путем включения сетей электрических, электронных сирен и мощных акустических систем длительностью до 3 минут.
Допускается трехкратное повторение сообщений.
3.7. Для обеспечения своевременной передачи населению муниципального образования «Дновский район» сигналов оповещения и экстренной информации через МАСЦО комплексно могут использоваться:
- сети электрических, электронных сирен и мощных акустических систем;
- сети связи операторов связи и ведомственные;
- громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.
3.8. Рассмотрение вопросов об организации оповещения населения через МАСЦО и определении способов и сроков оповещения населения осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Дновский район» (далее - КЧС и ПБ).
3.9. Порядок взаимодействия диспетчера ЕДДС Дновского района, операторов связи, редакций средств массовой информации при передаче сигналов оповещения и экстренной информации через МАСЦО определяется соглашениями о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения, заключенными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.10. Администрация Дновского района, а также постоянно действующие органы управления ОПЧС, органы повседневного управления ОПЧС, операторы связи и редакции средств массовой информации проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированной передачи сигналов оповещения и экстренной информации через МАСЦО.
4. Поддержание в готовности МАСЦО
4.1. Предложения о реконструкции (совершенствовании) МАСЦО принимает Администрация Дновского района по согласованию с Администрацией Псковской области.
4.2. Эксплуатационно-техническое обслуживание МАСЦО муниципального образования «Дновский район» осуществляется ГКУ ПО «Управление ОД в ЧС» на основании договора безвозмездного пользования.
4.3. Эксплуатационно-техническое обслуживание МАСЦО осуществляется в соответствии с Положением по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденным совместным приказом МЧС России и Минцифры России от 31 июля 2020 г. № 579/366.
4.4. С целью контроля за поддержанием в готовности МАСЦО организуются и проводятся следующие виды проверок:
1) комплексные проверки готовности МАСЦО с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения;
2) ежемесячные и ежеквартальные (с составлением акта) проверки готовности МАСЦО с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения;
3) технические проверки готовности к задействованию МАСЦО без включения оконечных средств оповещения населения.
4.5. Комплексные проверки готовности МАСЦО проводятся в соответствии с требованиями, изложенными в совместном приказе МЧС России и Минцифры России от 31 июля 2020 г. 578/365 два раза в год в первую среду марта и октября месяца.
4.6. По результатам комплексной и ежеквартальной проверки готовности МАСЦО оформляется акт установленного образца.
4.7. По решению КЧС и ПБ могут проводиться дополнительные комплексные проверки готовности МАСЦО.