СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ДНОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26.09.2023 г. № 72
(принято на 11- ой сессии Собрания
депутатов района седьмого созыва)
г. Дно
«Об утверждении Порядка предоставления и распределения
из бюджета муниципального образования «Дновский район»
бюджетам поселений района субсидии на подготовку проектов
межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ»
В соответствии со статьями 142, 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, являющимся Приложением N 2 к подпрограмме "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 11 апреля 2013 г. N 161 (с изменениями и дополнениями), Собрание депутатов Дновского района решило:
1. Утвердить Порядок предоставления и распределения из бюджета муниципального образования «Дновский район» бюджетам поселений района субсидии на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Дновец», в официальном сетевом издании «Дновец», и разместить на официальном сайте муниципального образования "Дновский район" в сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу с даты его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на начальника Отдела экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района Красавину Ю.Ю.
Председатель Собрания депутатов
Дновского района А.Н. Волков
Глава Дновского района М.Н. Шауркин
Утвержден
решением 11-ой внеочередной сессии
Собрания депутатов Дновского
района седьмого созыва
от 26.09.2023 г. № 72
Порядок
предоставления и распределения из бюджета муниципального образования
«Дновский район» бюджетам поселений района субсидии
на подготовку проектов межевания земельных участков
и на проведение кадастровых работ
- Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения из бюджета муниципального образования «Дновский район» (далее - бюджет района) бюджетам поселений района субсидии на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ (далее – субсидия), а также регламентирует предоставление отчетности об использовании субсидии.
Субсидия в бюджете района формируется за счет субсидий из областного бюджета, а также за счет собственных средств бюджета района.
1.2. Главным распорядителем средств бюджета района, направленных на предоставление субсидии, является Финансовое управление Администрации Дновского района.
- Цели и условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются бюджетам поселений района в целях финансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, связанных:
2.1.1. с подготовкой проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день подготовки проектов межевания в собственности муниципальных образований;
2.1.2. с проведением кадастровых работ с последующим внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении:
- земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых исполнительные органы Псковской области или органы местного самоуправления получают право распоряжения после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;
- земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день проведения кадастровых работ в собственности муниципальных образований.
2.2. Субсидия имеет целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные пунктом 2.1. настоящего Порядка.
3. Порядок распределения и методика расчета субсидии
3.1. Распределение между поселениями района и общий объем субсидии для бюджетов поселений района устанавливается решением Собрания депутатов Дновского района о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период.
3.2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Финансовому управлению Администрации Дновского района на предоставление субсидии в текущем финансовом году.
4. Порядок предоставления и условия расходования субсидии
4.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Администрацией Дновского района (далее – район) и администрацией поселения района (далее – поселение), по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - соглашение).
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения.
4.2. В Соглашение подлежат включению следующие обязательства поселения:
1) обеспечение не позднее года, следующего за годом проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Порядка, предоставления земельного участка, в отношении которого реализованы указанные мероприятия, для сельскохозяйственного производства;
2) предоставление отчетности о достижении установленных в Соглашении значений показателя "площадь земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства" не позднее года, следующего за годом проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Порядка.
4.3. Для заключения Соглашения поселения предоставляют в Отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района заявку на заключение Соглашения с приложением следующих документов:
1) копии муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях финансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) выписки о наличии в местном бюджете поселения (сводной бюджетной росписи местного бюджета поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях финансирования которых предоставляется субсидия.
4.4. Отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.3. настоящего Порядка, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка и:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка – направляет проект соглашения на подписание Главе Дновского района;
2) в случае несоответствия представленных документов настоящего Порядка и (или) выявления в документах недостоверных сведений - направляет в поселение мотивированный отказ в заключении Соглашения.
4.5. После устранения выявленных несоответствий поселение имеет право повторно представить в Отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района документы, указанные в пункте 4.3. настоящего Порядка, в срок, указанный в мотивированном отказе в заключении Соглашения.
Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются Отделом экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района в порядке, установленном настоящим Порядком.
4.6. После подписания проекта соглашения Главой Дновского района, оно подписывается Главой поселения (Главой Администрации поселения).
4.7. Для перечисления Субсидии поселение, заключившее Соглашение, в срок не позднее 01 декабря текущего финансового года представляет в Отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района заявку на предоставление Субсидии с приложением документов, подтверждающих проведение мероприятий, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка, а также понесенные затраты на проведение указанных мероприятий.
4.8. Отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.7. настоящего Порядка, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка, условиям соглашения и:
1) в случае соответствия представленных заявки и документов требованиям пункта 4.7. настоящего Порядка –, направляет заявку в Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области для предоставления субсидий из областного бюджета;
2) в случае несоответствия представленных заявки и документов требованиям пункта 4.7. настоящего Порядка и (или) выявления в документах недостоверных сведений - направляет в поселение письменное уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием причин такого отказа.
4.9. После устранения выявленных недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 4.8. настоящего Порядка, поселение вправе повторно представить в Отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района заявку и документы, указанные в пункте 4.7. настоящего Порядка.
4.10. Финансовое управление Администрации Дновского района в течение трех рабочих дней со дня поступления в бюджет района денежных средств для предоставления субсидии осуществляет перечисление субсидии в бюджет поселения.
5. Перечень результатов использования субсидии
5.1. Результатами использования субсидии являются:
1) по мероприятию, указанному в подпункте 2.1.1. пункта 2.1. настоящего Порядка, - подготовлены проекты межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований (тыс. гектаров);
2) по мероприятиям, указанным в подпункте 2.1.2. пункта 2.1. настоящего Порядка, - осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований (тыс. гектаров).
6. Порядок оценки эффективности использования субсидии
6.1. Эффективность использования субсидии оценивается Районом на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых поселением значений результата использования субсидии, а также значений показателя "площадь земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства" не позднее года, следующего за годом проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Порядка.
5. Контроль за использованием субсидии.
5.1. Контроль за соблюдением поселением условий предоставления субсидий осуществляется Отделом экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района и органами муниципального финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.2. Поселения в срок до 25 декабря текущего года представляют в Отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района отчет о расходах бюджета поселения, в целях финансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии.
5.3. В целях осуществления контроля Отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района и органы муниципального финансового контроля вправе запрашивать от поселений информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
5.4. Поселения обязаны представлять по запросу Отдела экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района и органов муниципального финансового контроля и в установленные ими сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
5.5. Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Порядка, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.
5.6. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, поселением осуществляется возврат средств субсидии из бюджета поселения в местный бюджет.
5.7. В случае нецелевого использования субсидии к поселению применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку предоставления и распределения из бюджета
муниципального образования «Дновский район»
бюджетам поселений района субсидии на подготовку
проектов межевания земельных участков
и на проведение кадастровых работ
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении из бюджета муниципального образования «Дновский
район» бюджету ____________________________ субсидии
на подготовку проектов межевания земельных участков
и на проведение кадастровых работ
г. Дно «___» _______ _____ г.
Администрация Дновского района, в лице главы Дновского района ____________________________, действующего на основании Устава муниципального образования «Дновский район», именуемая в дальнейшем Район, с одной стороны и Администрация ______________________________, в лице Главы _________________________________, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем Поселение, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, в соответствии с Порядком предоставления и распределения из бюджета муниципального образования «Дновский район» бюджетам поселений района субсидии на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, утвержденного решением Собрания депутатов Дновского района от ___________ №_______ (далее – Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1.ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета муниципального образования «Дновский район» в 20__ году бюджету _____________________________________________субсидии на подготовку проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день подготовки проектов межевания в собственности поселения и на проведение кадастровых работ с последующим внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении: земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых исполнительные органы Псковской области или органы местного самоуправления получают право распоряжения после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет; земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день проведения кадастровых работ в собственности муниципального образования (далее - Субсидия).
2. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДОСАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Размер субсидии, предоставляемой из бюджета района бюджету поселения в соответствии с настоящим Соглашением, направленной на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, составляет _________________(_________________) рублей ___ копеек,.
- ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Дновский район на текущий финансовый год и плановый период.
3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:
а) заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Районом и Поселением;
б) наличие муниципального правового акта поселения, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
в) наличие в местном бюджете поселения (сводной бюджетной росписи местного бюджета поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях финансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения;
г) обеспечение не позднее года, следующего за годом проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 2.1. Порядка предоставления субсидии, предоставления земельного участка, в отношении которого реализованы указанные мероприятия, для сельскохозяйственного производства;
д) предоставление отчетности о достижении установленных в Соглашении значений показателя «площадь земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства» не позднее года, следующего за годом проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 2.1. Порядка предоставления субсидии.
3.3. Для перечисления Субсидии поселение, заключившее Соглашение, в срок не позднее 01 декабря текущего финансового года представляет в Отдел экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района заявку на предоставление Субсидии с приложением документов, подтверждающих проведение мероприятий, указанных в пункте 2.1. Порядка предоставления субсидии, а также понесенные затраты на проведение указанных мероприятий.
3.4. Перечисление субсидии осуществляется Финансовым управлением Администрации Дновского района единовременно в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счет Получателя, открытый в УФК по Псковской области, в течение трех рабочих дней со дня поступления в бюджет района денежных средств для предоставления субсидии.
4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТОРОН
4.1. Район обязуется:
4.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии бюджету поселения в порядке и при соблюдении поселением условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Дновский район на текущий финансовый год и плановый период.
4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением поселением условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.1.3. Осуществлять проверку документов, подтверждающих произведённые расходы бюджета поселения, на возмещение которых предоставляется Субсидия.
4.1.4. Осуществлять оценку использования Субсидии с учетом обязательств по достижению значений результатов использования Субсидии на основании данных отчетности, представленной поселением.
- Район вправе:
4.2.1. Запрашивать у поселения документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением условий предоставления Субсидии.
4.2.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления субсидии, и настоящим Соглашением.
4.3. Поселение обязуется:
- Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
- Обеспечивать исполнение требований Района по возврату средств в бюджет района.
- Обеспечивать достижение значений результатов использования Субсидии, установленных в соответствии с приложением № 1 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.
- Обеспечивать представление в Район в срок до 25 декабря текущего года представляют отчета о расходах бюджета поселения, в целях финансирования которых предоставляется субсидия, а также отчета о достижении значений результатов использования субсидии.
- В случае получения запроса Района обеспечивать представление документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением поселением условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.
- Возвратить в бюджет района не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
- Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
4.4. Поселение вправе:
- Обращаться в Район за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
4.4.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
- В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
6.2. Подписанное Сторонами Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
6.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью.
6.3.1. В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии район вправе в одностороннем порядке уменьшить размер Субсидии, изменив условия настоящего Соглашения.
6.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
6.5. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.
7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
«РАЙОН» Администрация Дновского района |
«ПОСЕЛЕНИЕ» |
Приложение № 1 к Соглашению от
________________________ № _____
Значения результатов использования Субсидии
Направление расходов |
Результат использования Субсидии |
Единица измерения |
Код результата федерального проекта |
Код строки |
Плановые значения результатов использования Субсидии по годам (срокам) реализации Соглашения |
|||
на 31.12.2023 |
||||||||
наименование |
код по БК |
наименование |
код по ОКЕИ |
с даты заключения Соглашения |
из них с начала текущего финансового года |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
5.1 |
6 |
7 |
8 |
Расходы на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ |
L5990 |
Осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований |
Тысяча гектаров |
060 |
0101 |
|||
Подготовлены проекты межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований |
Тысяча гектаров |
060 |
0102 |
ПОДПИСИ СТОРОН:
Администрация Дновского района Администрация поселения
Глава Дновского района __________________________ ____________________________________________