Проект
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ДНОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
__.__.2021 г. № _____(принято на _____-ой внеочередной сессии Собрания депутатов района шестого созыва) |
|
О бюджете муниципального образования«Дновский район» на 2022 год и наплановый период 2023 и 2024 годов |
|
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со ст.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Дновский район», утвержденным решением Собрания депутатов Дновского района от 21.03.2014 года № 119, руководствуясь ст. 21 Устава муниципального образования «Дновский район» Псковской области, Собрание депутатов Дновского района РЕШИЛО:
Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального образования «Дновский район» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования: «Дновский район» на 2022 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального образования в сумме 225 440 410,41 рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 227 240 410,41 рублей;
3) дефицит бюджета муниципального образования в сумме 1 800 000,00 рубля, что составляет 7,67 процента общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
4) верхний предел муниципального долга района на 01 января 2022 года в сумме 6 560 000,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям составляет 0 рублей.
5) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга района в размере 0,004 процента от общего объема расходов в 2022 году, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования на 2023 и 2024 годы:
1) общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2023 год в сумме 214 940 438,99 рублей, на 2024 год в сумме 205 508 870,00 рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования на 2023 год в сумме 216 018 438,99 рублей, на 2024 год в сумме 207 273 870,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы на 2023 год 2 660 000,00 рублей, на 2024 год 4 980 000,00 рублей;
3) дефицит бюджета муниципального образования на 2023 год в сумме 1 078 000,00 рублей, что составляет 4,65 процентов общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, на 2024 год в сумме 1 765 000,00 рублей, что составляет 7,44 процентов общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
4) верхний предел муниципального долга района на 01 января 2023 года в сумме 4 920 000,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям составляет 0 рублей, на 01 января 2024 года в сумме 3 280 000,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям составляет 0 рублей.
5) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга района в 2023 году 0,003 процента от общих объемов расходов на 2023 год, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета, в 2024 году 0,002 процента от общих объемов расходов на 2024 год, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.
Статья 2. Поступление доходов в бюджет муниципального образования по группам, подгруппам и статьям
1.Утвердить поступление доходов в бюджет муниципального образования по статьям на 2022 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
2.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета в виде дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Законом Псковской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»:
а) дотации из областного бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности на 2022 год в сумме 63 402 000,00 рублей согласно приложению 3 к настоящему решению, на 2023 год в сумме 56 943 000,00 рублей, на 2024 год в сумме 47 926 000,00 рублей согласно приложению 4 к настоящему решению;
б) субвенции из областного бюджета на 2022 год в сумме 75 263 320,00 рублей согласно приложению 5 к настоящему решению, на 2023 год в сумме 74 401 920,00 рублей, на 2024 год в сумме 74 359 870,00 рублей согласно приложению 6 к настоящему решению;
в) субсидии из областного бюджета на 2022 год в сумме 31 201 221,72 рублей согласно приложению 7 к настоящему решению, на 2023 год в сумме 28 655 518,99 рублей, на 2024 год в сумме 26 754 000,00 рублей согласно приложению 8 к настоящему решению;
г) иные межбюджетные трансферты из областного бюджета на 2022 год в сумме 6 084 000,00 рублей согласно приложению 9 к настоящему решению, на 2023 год в сумме 6 061 000,00 рублей, на 2024 год в сумме 6 060 000,00 рублей согласно приложению 10 к настоящему решению;
3. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов поселений, связанных с передачей осуществления части полномочий органов местного самоуправления на районный уровень на 2022 год в сумме 1 769 868,69 рублей согласно приложению 11 к настоящему решению, на 2023 год в сумме 500 000,00 рублей, на 2024 год в сумме 500 000,00 рублей согласно приложению 12.
Статья 3. Нормативы распределения доходов между бюджетами на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
1.Установить, что доходы бюджета муниципального образования на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов формируются за счет:
1) налоговых доходов от федеральных и региональных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
по дополнительному нормативу отчислений от налогов на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджет района на 2022 год в размере 11 процентов; на плановый период 2023 и 2024 годов в размере 11 процентов;
2) неналоговых доходов и безвозмездных перечислений в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 13 к настоящему решению;
3) федеральных, региональных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отмененным налогам и сборам в соответствии с нормативами отчислений, установленных Законом Псковской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»;
4) безвозмездных поступлений из областного бюджета в виде дотаций, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Законом Псковской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»;
5) межбюджетных трансфертов, передаваемых муниципальному образованию из бюджетов поселений, на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
2. Установить муниципальным унитарным предприятиям района платежи в районный бюджет от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет в размере 10%, в соответствии с Положением «О порядке перечисления в бюджет муниципального образования «Дновский район» части прибыли муниципальных унитарных предприятий Дновского района», утвержденным Решением Собрания депутатов Дновского района от 06.12.2017г. №25.
Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
1. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования на 2022 год согласно приложению 14 к настоящему решению и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального образования на 2022 год согласно приложению 16 к настоящему решению и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2022 год согласно приложению 18 к настоящему решению и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2022 год в сумме 0,00 рублей, на 2023 год в сумме 0,00 рублей, на 2024 год в сумме 0,00 рублей.
5. Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования «Дновский район» размер резервного фонда на 2022 год в сумме 205 307,02 рублей, на 2023 год в сумме 557 549,96 рублей, на 2024 год в сумме 560 405,71 рублей.
6. Утвердить в составе расходов районного бюджета объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Дновского района на 2022 год в сумме 16 739 868,69 рублей согласно приложению 20 к настоящему решению, на 2023 год в сумме 16 777 535,35 рублей, на 2024 год в сумме 17 037 131,31 рубль согласно приложению 21 к настоящему решению.
Статья 5. Межбюджетные трансферты
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2022 год в сумме 4 392 906,88 рублей, на 2023 год в сумме 3 545 120,00 рублей, на 2024 год в сумме 3 429 070,00 рублей.
2. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений на 2022 год в сумме 3 249 000,00 рублей, на 2023 год в сумме 3 130 000,00 рублей, на 2024 год в сумме 3 008 000,00 рублей согласно приложениям 22, 23 к настоящему решению.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с Законом области «О межбюджетных отношениях в Псковской области» №816-ОЗ от 19.12.2008 г.
3. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объем субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты на 2022 год в сумме 176 520,00 рублей, на 2023 год в сумме 183 120,00 рублей, на 2024 год в сумме 190 070,00 рублей.
Распределение средств утвердить согласно приложениям 24, 25 и в соответствии с порядком согласно приложению 26 к настоящему решению.
4. Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объемы иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты поселений на 2022 год в сумме 967 386,88 рублей согласно приложению 27 к настоящему решению, на 2023 год в сумме 232 000,00 рублей и на 2024 год в сумме 231 000,00 рублей согласно приложению 28 к настоящему Решению в соответствии с порядком согласно приложению 29 к настоящему решению.
5. Главным распорядителем средств, передаваемых в бюджеты поселений, является Финансовое управление Администрации Дновского района.
Статья 6. Муниципальные внутренние заимствования района, предоставление муниципальных гарантий
1. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 30 к настоящему решению.
2. Установить, что бюджетные ассигнования по муниципальным гарантиям на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в районном бюджете не предусмотрены.
Статья 7. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования
1. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования на 2022 год согласно приложению 31 к настоящему решению и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 32 к настоящему решению.
Статья 8. Особенности исполнения бюджета муниципального образования
1. Установить, что погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2022 года, главные распорядители (распорядители) средств осуществляют в пределах расходов, предусмотренных в ведомственной структуре расходов бюджета на 2022 год. Заключение и оплата бюджетными учреждениями, получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Дновского района и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2. Предоставить право Финансовому управлению Администрации Дновского района в соответствии с бюджетным законодательством вносить изменения в сводную бюджетную роспись с последующим внесением изменений в настоящее решение:
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования «Дновский район» в пределах, предусмотренных главному распорядителю бюджетных ассигнований;
- в случае внесение изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации и в указания о структуре кода целевой статьи расходов районного бюджета, уточнять коды расходов бюджета района;
- в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете муниципального образования «Дновский район»;
- в случае изменения размеров субсидий, предусмотренных бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
3. Определить Финансовое управление Администрации Дновского района главным распорядителем бюджетных средств на финансирование бюджетных учреждений.
Определить Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Дновского района главным распорядителем бюджетных средств на финансирование бюджетных учреждений по Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности.
4. Установить, что остатки средств бюджета муниципального района на начало текущего финансового года, за исключением остатков, неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных районным бюджетом в форме субвенций и субсидий и иных межбюджетных трансфертов, в объеме до 100 процентов могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального района.
5. В целях сохранения социально-экономической стабильности муниципального образования в 2022 году, Администрация района в случае недополучения планируемых объемов доходов в процессе исполнения бюджета муниципального образования «Дновский район» вправе представлять в Собрание депутатов района проект решения о внесении изменений в настоящее решение, предусматривающий сокращение бюджетных ассигнований на осуществление расходов, предусмотренных бюджетом муниципального образования.
Статья 9. Численность муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений района
1. Администрация Дновского района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2022-2024 годах численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Решения
1. Настоящее Решение вступает в силу с 01 января 2022 года.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Дновец» (без приведения табличных приложений), в официальном сетевом издании «Дновец», и разместить на официальном сайте муниципального образования «Дновский район» в сети «Интернет».
Председатель Собрания
депутатов района А.Н.Волков
Глава района М.Н. Шауркин
Проект подготовлен:
Финансовым управлением Администрации
Дновского района
Начальник управления: С.Н. Варфоломеева
Согласован:
Юридическим отделом Администрации
Дновского района
Главный специалист юридического отдела
Администрации Дновского района: С.Н. Кротов
С приложенгиями к проекту решениявы можете ознакомиться по ссылке https://disk.yandex.ru/d/TmHbKuzK39nM8Q