Администрация Дновского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30 июня 2023 года № 281
Об утверждении Положения о порядке и
сроках предоставления сведений в целях
осуществления регистрации (учета) избирателей,
участников референдума, проживающих на
территории Дновского района
В целях реализации конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в референдумах, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, на основании статей 16, 17 указанного Федерального закона, постановления Избирательной комиссии Псковской области от 29.12.2022 г. № 34/179-7 «Об обеспечении функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Псковской области» Администрация Дновского района П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
- Утвердить Положение о порядке и сроках предоставления сведений в целях осуществления регистрации (учета) избирателей, участников референдума, проживающих на территории Дновского района (прилагается).
- Признать утратившим силу постановление Администрации Дновского района от 19.08.2013 г. № 948 «Об утверждении Положения о порядке и сроках предоставления сведений в целях осуществления регистрации (учета) избирателей, участников референдума, проживающих на территории Дновского района».
- Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании «Дновец» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Дновский район» в сети Интернет.
- Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.
Глава Дновского района М.Н. Шауркин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации Дновского района
от 30 июня 2023 года № 281
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и сроках предоставления сведений в целях осуществления
регистрации (учета) избирателей, участников референдума, проживающих
на территории Дновского района
1. Общие положения
1.1. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума на территории Дновского района (далее – района) организуется Администрацией Дновского района (далее – Администрацией района) в целях обеспечения гарантий и реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и представляет собой комплекс мер по сбору, обобщению и передаче сведений об избирателях, участниках референдума, проживающих на территории района, в Территориальную избирательную комиссию Дновского района для формирования и ведения Регистра избирателей, участников референдума по установлению численности избирателей, участников референдума на территории района.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок и сроки предоставления соответствующими органами необходимых сведений об избирателях, участниках референдума, проживающих на территории района, в адрес Главы района.
1.3. Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федерального закона от 10.01.2003г. № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы», Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом требований Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», иных федеральных законов и нормативных актов, постановления Избирательной комиссии Псковской области от 29.12.2022 г. № 34/179-7 «Об обеспечении функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Псковской области», Уставом муниципального образования «Дновский район», другими нормативно-правовыми и правовыми актами о выборах и референдумах.
1.4. Для целей настоящего Положения применяемые термины и понятия означают:
база данных - сегмент базы данных ГАС «Выборы», содержащий совокупность сведений о совершеннолетних и получивших паспорт несовершеннолетних гражданах, зарегистрированных по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) в пределах Дновского района;
вынужденные переселенцы - граждане, признанные таковыми в соответствии с Законом Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» и получившие удостоверение о признании их вынужденными переселенцами;
место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, по адресу которого гражданин Российской Федерации (далее - гражданин) зарегистрирован по месту жительства органами регистрационного учета, о чем имеется отметка в паспорте гражданина Российской Федерации (далее - паспорт);
место пребывания - не являющееся местом жительства гражданина жилое помещение, по адресу которого гражданин зарегистрирован по месту пребывания органами регистрационного учета, о чем выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания;
органы регистрационного учета – в значении миграционный пункт отделения полиции по Дновскому району межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Дедовичский», осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах района;
орган, осуществляющий выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации, - в значении миграционный пункт отделения полиции по Дновскому району межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Дедовичский»;
орган, осуществляющий воинский учет – в значении военный комиссариат Дновского, Дедовичского и Порховского районов;
персональные данные избирателей, участников референдума - фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа;
регистр избирателей, участников референдума - часть базы данных, содержащая совокупность персональных данных избирателей, участников референдума;
регистрация избирателей, участников референдума - формирование сведений об избирателях, участниках референдума в порядке, установленном настоящим Положением;
сведения об избирателях, участниках референдума - необходимые для целей регистрации (учета) избирателей, участников референдума их персональные данные, а также сведения о виде регистрации, даты начала и окончания регистрации по месту пребывания (для вынужденных переселенцев), адреса мест прибытия и убытия, даты и причины прибытия и убытия, сведения о событиях, зарегистрированных в органах записи актов гражданского состояния, о причинах ограничения избирательных прав и права на участие в референдуме и иные подобные сведения;
суд – в значении Дновский районный суд;
учет избирателей, участников референдума - включение граждан в число избирателей, участников референдума на соответствующей территории, исключение их из этого числа, внесение изменений в сведения об избирателях, участниках референдума по основаниям, установленным Федеральным законом и настоящим Положением.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, иных федеральных законах.
- Порядок и сроки предоставления сведений
в целях осуществления учета избирателей, участников референдума
2.1. Учет избирателей, участников референдума, проживающих на территории района, за исключением территории расположения воинских частей, осуществляется Управлением делами Администрации района.
Учет избирателей, участников референдума – военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинских частей, осуществляется командиром воинской части.
2.2. Гражданин включается в число избирателей, участников референдума на территории района в связи с:
2.2.1. Достижением возраста 18 лет.
2.2.2. Регистрацией гражданина, достигшего возраста 18 лет, по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) на этой территории.
2.2.3. Вступлением в силу решения суда о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным.
2.2.4. Постановкой на воинский учет по завершении военной службы по призыву, в случае если место жительства гражданина находится на территории района.
2.2.5. Окончанием срока отбывания гражданином наказания в виде лишения свободы, в случае если его место жительства находится на территории района.
2.3. Гражданин исключается из числа избирателей, участников референдума на территории района в связи с:
2.3.1. Снятием с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания), в том числе в связи с вступлением в силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.
2.3.2. Призывом гражданина, проживающего на территории района, на военную службу.
2.3.3. Отбыванием наказания в виде лишения свободы по приговору суда.
2.3.4. Вступлением в силу решения суда о признании недееспособным.
2.3.5. Прекращением гражданства Российской Федерации.
2.3.6. Смертью или объявлением решением суда умершим.
2.4. В сведения об избирателях, участниках референдума на территории района вносятся изменения в связи с:
2.4.1. Заменой паспорта в связи с достижением 20-летнего и 45-летнего возраста; изменением гражданином фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения, пола; непригодностью паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружением неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей; в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.4.2. Изменением места жительства в пределах территории района.
2.5. Учет избирателей, участников референдума, проживающих на территории района, осуществляется на основании сведений, представляемых соответствующими органами в порядке, установленном пунктами 2.5.1 – 2.5.5 настоящего Положения.
2.5.1. Руководители органов, осуществляющих регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации, ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в адрес Главы района по форме (приложение № 1 к настоящему Положению) сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа
2.5.2. Руководитель органа, осуществляющего воинский учет – не реже чем один раз в три месяца (в том числе по завершении призыва), сообщает в адрес Главы района о гражданах, призванных на военную службу, поступивших в военные учебные заведения по форме (приложение № 2, к настоящему Положению), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда по форме, (приложение № 3 к настоящему Положению)
2.5.3. В период проводимых на территории Дновского района избирательных кампаний и кампаний референдума Глава района вправе запросить у органов, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.2. настоящего Положения, представление сведений, перечисленных в пунктах 5 и 7 статьи 16 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пунктах 2.7 и 2.9 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06 ноября 1997 г. № 134/973-II, в срок, установленный в соответствующем запросе
2.5.4. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным сообщает о принятом решении в адрес Главы района по форме (приложение № 4 к настоящему Положению).
2.5.5. В случае переименования населенных пунктов, улиц, изменения и присвоения новых адресов жилых домов Глава Администрации городского поселения «Дно» и Главы сельских поселений «Выскодская волость» и «Искровская волость», передают данные сведения в адрес Главы района в течение пяти дней с момента принятия соответствующих решений.
- Особенности предоставления сведений по установлению численности избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинских частей
3.1. Ежегодно не позднее 20 января и 20 июля сведения о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинских частей, находящихся на территории района, по состоянию на 1 января и 1 июля представляются командирами воинских частей в адрес Главы района по форме (Приложение № 5 к настоящему Положению).
- Направление сведений в адрес Главы района
4.1. Сведения, предусмотренные пунктами 2.5.1 – 2.5.5, 3.1 настоящего Положения, направляются в адрес Главы района на бумажном или машиночитаемом (электронном) носителе (по согласованию), подписываются исполнителями, руководителями соответствующих органов, заверяются печатью (в случае электронной формы передачи сведений, оформляется сопроводительное письмо на бумажном носителе с необходимыми реквизитами).
4.2. Входящая документация, представленная в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения, регистрируется Управлением делами Администрации района, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции Администрации района, и передается Главе района. Получение и обработка указанных сведений производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» и других нормативно-правовых актов о защите персональных данных граждан.
4.3. Сведения, указанные в пунктах 2.5.1 – 2.5.5 настоящего Положения, обобщаются Управлением делами Администрации района и не позднее 25 числа каждого месяца передаются в Территориальную избирательную комиссию Дновского района для формирования и ведения Регистра избирателей, участников референдума в Дновском районе в соответствии с формой – (Приложение № 6 к настоящему Положению).
4.4. Глава района не позднее 20 января и 20 июля каждого года устанавливает численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории района по состоянию на 1 января и 1 июля, и направляет в Избирательную комиссию Псковской области по форме (Приложение № 7 к настоящему Положению).
Приложение № 1
к Положению
Форма № 1.1риур
СВЕДЕНИЯ
о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту
жительства граждан Российской Федерации <1> фактах
выдачи и замены паспорта гражданина Российской
Федерации в период с _____ по ____ 20_ года
№ |
Фамилия, |
Дата |
Место |
Пол |
Граж- |
Адрес |
Документ, удостоверяющий |
При- |
||||
вид |
серия |
орган, |
дата |
|||||||||
наи- |
код |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Зарегистрированы по месту жительства |
||||||||||||
Сняты с регистрационного учета по месту жительства |
||||||||||||
Выданы паспорта гражданина Российской Федерации <4> |
||||||||||||
Заменены паспорта гражданина Российской Федерации <5> |
||||||||||||
Сданы паспорта гражданина Российской Федерации лицами, у которых прекратилось |
||||||||||||
Руководитель органа регистрационного
учета, органа, осуществляющего выдачу
и замену документов, удостоверяющих
личность гражданина Российской Федерации _________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
МП
--------------------------------
<1> В отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания.
<2> Для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания.
<3> Для лиц, снятых с регистрационного учета по месту жительства, лиц, которым выданы и заменены паспорта гражданина Российской Федерации, указывается основание для совершения указанных действий, для вынужденных переселенцев - срок регистрации по месту пребывания. При постановке на регистрационный учет указывается предыдущее место жительства. При изменении иных персональных данных указываются предыдущие данные.
<4> Сведения о выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации предоставляются только уполномоченным органом.
<5> Указываются реквизиты нового и замененного паспортов гражданина Российской Федерации.
Приложение № 2
к Положению
Форма № 1.3риур
СВЕДЕНИЯ
о гражданах, призванных на военную службу, поступивших
в военные учебные заведения в период
с ________ по ________ 20_ года
на территории Дновского района <1>
№ |
Фамилия, |
Дата |
Место |
Пол |
Граж- |
Адрес |
Документ, удостоверяющий |
Дата |
Срок |
||||
вид |
серия |
орган, |
дата |
||||||||||
наи- |
код |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Граждане, место жительства которых до призыва на военную службу, поступления |
|||||||||||||
Военный комиссар района ___________________ ________________________
МП (подпись) (фамилия, имя, отчество)
--------------------------------
<1> Сначала указываются сведения о гражданах, место жительства которых было расположено на указанной территории, а затем ставится заголовок «Граждане, место жительства которых до призыва на военную службу, поступления в военное учебное заведение было расположено за пределами территории муниципального образования», при этом сведения указываются в разрезе муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов этого же субъекта Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации. Фамилии граждан во всех группах указываются в алфавитном порядке.
<2> Для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания.
Приложение № 3
к Положению
Форма № 1.4 риур
СВЕДЕНИЯ
о гражданах, содержащихся
в _______________________________ по приговору суда,
(место (места) лишения свободы)
поступивших в период с ______ по _____ 20__ года(1)
N |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Место рождения |
Пол |
Гражданство |
Адрес места жительства |
Документ, удостоверяющий личность(2) |
Дата окончания срока отбывания наказания |
Приложение |
||||
вид документа |
серия и номер доку-мента |
орган, выдавший документ |
дата выдачи документа |
||||||||||
наименование |
код |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Граждане, место жительства которых было расположено за пределами территории субъекта Российской Федерации, где находится место (места) лишения свободы |
|||||||||||||
Руководитель органа (учреждения)
уголовно-исполнительной
системы _______________________ __________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
МП
(1) Сначала указываются сведения о гражданах, место жительства
которых было расположено на указанной территории, а затем ставится
заголовок "Граждане, место жительства которых было расположено за
пределами территории субъекта Российской Федерации, где находится место
(места) лишения свободы", при этом сведения указываются в разрезе
муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов этого
же субъекта Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации.
Фамилии граждан во всех группах указываются в алфавитном порядке.
(2) При отсутствии паспорта гражданина Российской Федерации не
заполняется, при этом в примечании указывается, что паспорт отсутствует.
Приложение № 4
к Положению
Форма № 1.5 риур
Главе местной администрации _______________________,
Адрес _______________________________
(местной администрации
муниципального района,
муниципального округа,
городского округа, города
Байконур по месту жительства
гражданина)
Решением Дновского районного суда Псковской области гражданин _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
«__»_____________ _____ года рождения, родившийся в __________________________________________, проживающий по адресу: _________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается в соответствии с отметкой в паспорте гражданина РФ)
паспорт серии ________, номер _______, выдан «__»___________ ______ года _________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование и код органа, выдавшего паспорт гражданина РФ)
признан _________________________________________________________________________________________________________________
(недееспособным, дееспособным)
Решение суда вступило в силу «__» ____________ ____ года.
Судья Дновского районного суда _________________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 5
к Положению
Форма № 3.1риур
СВЕДЕНИЯ
о численности зарегистрированных избирателей, участников
референдума, проживающих в пределах расположения
_________________________________________________________
(номер воинской части (наименование военной организации,
военного учреждения))
__________________________________________________________
(наименование муниципального района (муниципального округа,
городского округа, внутригородской территории города
федерального значения, консульского округа, города Байконур),
для муниципального района - наименование поселения,
на территории которого расположена воинская часть)
__________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации
(иностранного государства))
по состоянию на ______________
(дата)
Число избирателей, участников референдума ____________________
в том числе военнослужащих, проходящих
военную службу по призыву, ____________________
из них военнослужащих, проходящих
военную службу по призыву, место
жительства которых до призыва на
военную службу не было расположено
на территории муниципального
образования, где дислоцирована воинская
часть (военная организация, военное
учреждение) <1> ____________________
Командир воинской части
(начальник военной организации,
военного учреждения)
_______________ _______________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
--------------------------------
<1> Для воинских частей, размещенных за пределами территории Российской Федерации, не заполняется.
Приложение № 6
к Положению
СВЕДЕНИЯ
о гражданах Российской Федерации, поступивших в период с _____________ по ________________ 20_ года
и обобщенных для формирования и ведения Регистра избирателей, участников референдума
№ |
Фамилия, |
Дата |
Место |
Пол |
Гражданство |
Адрес |
Документ, удостоверяющий |
Примечание <2> |
||||
вид |
серия |
орган, |
дата |
|||||||||
наи- |
код |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Граждане, включенные в число избирателей, участников референдума <3> |
||||||||||||
Граждане, исключенные в число избирателей, участников референдума |
||||||||||||
Избиратели, участники референдума, сведения о которых изменены |
||||||||||||
Сведения о регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации, не являющихся избирателями, участниками референдума по возрасту <4> |
||||||||||||
Сведения о снятии с регистрационного учета по месту жительства граждан Российской Федерации, не являющихся избирателями, участниками референдума по возрасту <5> |
||||||||||||
Граждане Российской Федерации, не являющиеся избирателями, участниками референдума по возрасту, сведения о которых изменены |
||||||||||||
Сведения о регистрации факта смерти гражданина, место жительства которого было расположено за пределами территории муниципального образования <6> |
||||||||||||
Сведения о гражданах, место жительства которых до призыва на военную службу, поступления в военное учебное заведение было расположено за пределами территории муниципального образования |
||||||||||||
Глава района _________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
МП
--------------------------------
<1> Для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания.
<2> Указывается основание для совершения указанных действий.
<3> Фамилии граждан внутри каждой группы указываются в алфавитном порядке
<4> Для вынужденных переселенцев – по месту пребывания.
<5> Сведения указываются в разрезе муниципальных районов, городских округов этого же субъекта Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации.
Приложение № 7
к Положению
Форма № 3.2 риур
СВЕДЕНИЯ
о численности избирателей, участников референдума,
зарегистрированных на территории
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального района (муниципального округа, городского
округа, внутригородской территории города федерального значения,
федеральной территории)
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
по состоянию на _______________
(дата)
Число избирателей, участников референдума, _________________________
в том числе <1> ____________________________ _________________________
(наименование городского
(сельского) поселения,
территории, не наделенной
статусом поселения, района
городского округа)
Глава администрации муниципального
района (муниципального округа,
городского округа,
внутригородской территории города
федерального значения) (руководитель
территориального органа исполнительной
власти города федерального значения <2>),
федеральной территории ________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
МП
--------------------------------
<1> Число зарегистрированных избирателей, участников референдума указывается в разрезе городских, сельских поселений, территорий, не наделенных статусом поселения, - для муниципальных районов; внутригородских территорий (районов, округов и т.п.) - для городских округов, имеющих территориальное деление, в алфавитном порядке.
<2> В случае если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения - регистрацию (учет) избирателей, участников референдума осуществляет руководитель территориального органа исполнительной власти города федерального значения